Вопрос: Может ли налоговый орган истребовать у плательщика НПД договоры и акты?
Ответ: Налоговый орган вправе истребовать у плательщика НПД договоры и акты в рамках выездной налоговой проверки или на основании ст. 93.1 НК РФ.
Обоснование: В соответствии с п. 8 ст. 1 Налогового кодекса РФ федеральными законами может быть предусмотрено проведение в течение ограниченного периода времени на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, муниципальных образований экспериментов по установлению налогов, сборов, специальных налоговых режимов.
Правоотношения, возникающие в ходе проведения указанных экспериментов, регулируются законодательством о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных федеральными законами о проведении экспериментов.
Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" особенности истребования документов у налогоплательщиков НПД не установлены.
При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст. 93 НК РФ (п. 12 ст. 89 НК РФ).
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы (п. 1 ст. 93 НК РФ).
Поэтому полагаем, что при проведении выездной налоговой проверки налогоплательщика НПД у него могут быть истребованы любые документы, необходимые для проверки.
Кроме того, следует учитывать, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг (п. 1 ст. 93.1 НК РФ).
В случае если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке (п. 2 ст. 93.1 НК РФ).
Следовательно, у налогоплательщиков НПД могут быть истребованы документы в отношении их контрагентов.
Дополнительно отметим, что проведение контрольных мероприятий, предполагающих взаимодействие (вызовы, запросы разъяснений и т.д.) с налогоплательщиками НПД, в части соблюдения налогоплательщиками НПД условий применения указанного специального налогового режима не должно осуществляться без предварительного согласования с ФНС России (Письмо ФНС России от 27.06.2019 N ЕД-4-20/12490@).
Н.Н. Тактаров
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
26.08.2021
