Вопрос: Может ли организация-продавец, осуществляющая оптовую торговлю непродовольственными товарами, отказать покупателю - юридическому лицу в продаже товара при отказе в обмене документами посредством электронного документооборота?
Ответ: Поскольку договор поставки не является публичным, при согласовании условий договора поставщик вправе требовать о включении в договор условия об обмене первичными документами с помощью электронного документооборота.
В случае отказа контрагента заключить договор на предложенных условиях, поставщик вправе отказаться от заключения договора.
Обоснование: Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, граждане и юридические лица свободны в проведении переговоров о заключении договора, самостоятельно несут расходы, связанные с их проведением, и не отвечают за то, что соглашение не достигнуто (п. 1 ст. 434.1 ГК РФ).
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 786 ГК РФ.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ.
В ГК РФ перечислены случаи заключения публичных договоров.
Например, является публичным договором договор розничной купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ст. 492 ГК РФ).
По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" оптовой торговлей считается вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
При этом при поставке товаров юридическим лицам в некоторых случаях договор, заключенный между коммерческими организациями, может быть признан судом публичным в случае, если он направлен на удовлетворение собственных потребностей коммерческой организации, без удовлетворения которых в принципе ведение коммерческой деятельности невозможно.
Если покупатель приобретает товар для последующей перепродажи, договор поставки не может быть признан публичным (см., например, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019 N 13АП-18122/2019 по делу N А56-152080/2018).
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" содержится разъяснение, согласно которому к лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений п. 1 ст. 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ей приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя).
Для целей применения ст. 426 ГК РФ потребителями признаются физические лица, на которых распространяется действие законодательства о защите прав потребителей, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм, например, потребителями по договору оказания услуг универсальной связи являются как физические, так и юридические лица (пп. 30 ст. 2, ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи").
Соответственно, в общем случае ГК РФ не относит договор поставки к публичным договорам.
Таким образом, при осуществлении оптовой торговли поставщик (продавец) товаров осуществляет поставку товаров контрагентам для последующего использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Поскольку договор поставки не является публичным, к нему не применяются положения п. 3 ст. 426 ГК РФ, и, соответственно, при согласовании условий договора поставщик вправе требовать о включении в договор условия об обмене первичными документами с помощью электронного документооборота.
В случае отказа контрагента заключить договор на предложенных условиях поставщик вправе отказаться от заключения договора.
Н.В. Зуйкова
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
13.01.2021
