Вопрос: Российская организация помещает под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали, классифицируемые кодом 7304 41 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС, изготовленные в Польше и происходящие из этой страны. Товар доставлен как экспресс-груз с использованием одной индивидуальной накладной. Каким документом подтверждается страна происхождения товара, для того чтобы не уплачивать антидемпинговую пошлину, если таможенная стоимость этого товара в декларации на товары будет указана в размере, эквивалентном 70 евро?
Ответ: Поскольку стоимость товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС по транспортному (перевозочному) документу (индивидуальной накладной), не превысила в эквиваленте 150 долл. США, страна происхождения товара, для того чтобы не уплачивать антидемпинговую пошлину, подтверждается декларацией о происхождении товара.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных в п. 2 этой статьи.
Пунктом 25 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49 (далее - Правила), установлено, что в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 150 долл. США, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).
Согласно п. 14 Правил под аналогичными товарами понимаются товары, классифицируемые тем же кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54) (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и имеющие такое же описание, как и товары, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка.
Приложением к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 N 65 в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, классифицируемых кодом 7304 41 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС, введена антидемпинговая пошлина.
Антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств-членов независимо от ввозной таможенной пошлины (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров").
Таким образом, ввозимый товар относится к категории аналогичных товаров.
Пунктом 20 Правил определено, что происхождение товара подтверждается одним из следующих документов о происхождении товара:
1) декларация о происхождении товара;
2) сертификат о происхождении товара.
Как следует из абз. 1 п. 25 Правил, декларация о происхождении товара применяется для подтверждения происхождения аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 150 долл. США.
Согласно пп. 52 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под экспресс-грузом понимается товар, перевозимый в рамках скоростной перевозки транспортом любого вида с использованием электронной информационной системы организации и отслеживания перевозок в целях доставки этого товара до получателя в соответствии с индивидуальной накладной в течение минимально возможного и (или) фиксированного промежутка времени, за исключением товара, пересылаемого в международных почтовых отправлениях.
Согласно пп. 48 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС транспортные (перевозочные) документы - документы, подтверждающие наличие договора перевозки товаров и сопровождающие их при такой перевозке (коносамент, накладная, документ, подтверждающий заключение договора транспортной экспедиции, и иные документы).
Поскольку стоимость товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС по транспортному (перевозочному) документу (индивидуальной накладной), не превысила в эквиваленте 150 долл. США, страна происхождения товара, для того чтобы не уплачивать антидемпинговую пошлину, подтверждается декларацией о происхождении товара.
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
31.03.2021
