Вопрос: Правомерен ли отказ в предоставлении консультации при обращении представителя российской организации в таможню по телефону для получения пояснений относительно условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)?
Ответ: Отказ в предоставлении консультации является правомерным.
Обоснование: Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе (п. 1 ст. 359 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Порядок и сроки осуществления консультирования таможенными органами устанавливаются законодательством государств-членов (п. 4 ст. 359 ТК ЕАЭС).
Порядок и сроки осуществления консультирования таможенными органами определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенного дела (ч. 5 ст. 264 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Государственная услуга по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, по телефону не осуществляется (ч. 2 ст. 392 Федерального закона N 289-ФЗ, п. 8 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденного Приказом ФТС России от 09.06.2012 N 1128 (далее - Административный регламент)).
По телефону и посредством электронной почты консультирование таможенными органами не производится (п. 3 Порядка и сроков осуществления консультирования таможенными органами по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденного Приказом Минфина России от 09.04.2021 N 56н (далее - Порядок). Приказ Минфина России N 56н вступает в силу с 02.07.2021 (п. 3 данного Приказа)).
Ввиду того что по телефону консультирование таможенными органами не осуществляется, отказ в предоставлении консультации является правомерным.
Вместе с тем российская организация вправе получить консультацию в устной (обратившись через своего представителя непосредственно в таможенный орган в соответствии с графиком приема лиц), письменной (направив запрос в таможенный орган посредством почтовой связи или путем помещения в ящик для приема корреспонденции, расположенный при входе в таможенный орган) и электронной (обратившись в таможенный орган с использованием средств федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") форме (ч. 2 ст. 264 Федерального закона N 289-ФЗ, п. п. 5, 66, 69, 79 Административного регламента, п. п. 5, 6 Порядка).
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
10.06.2021
