Вопрос: Правомерно ли увольнение работника за прогул, в связи с тем что он вернулся из командировки, не выполнив поручение работодателя, так как даже не приступал к его выполнению?
Ответ: Увольнение работника за прогул в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, неправомерно. В данном случае работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение работником должностных обязанностей. Увольнение по данному основанию может быть применено только в случае неоднократного неисполнения работником своих трудовых обязанностей без уважительных причин при условии, что он имеет дисциплинарное взыскание.
Обоснование: Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае прогула работника, то есть его отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).
Таким образом, место, куда работник должен прибыть в связи с командировкой и необходимостью выполнения служебного задания, по смыслу ТК РФ будет являться рабочим местом работника на время командировки.
Трудовое законодательство не содержит указания, по какому режиму должен работать командированный работник: по режиму организации-работодателя или по режиму принимающей стороны.
По нашему мнению, на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы.
Следовательно, отсутствие работника без уважительных причин в течение всего рабочего дня либо более четырех часов подряд в месте выполнения служебного задания можно квалифицировать как прогул (пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Если работник в служебной командировке находился в месте выполнения служебного задания, однако не выполнил его по зависящим от него обстоятельствам, то его можно привлечь к ответственности не за прогул, а за неисполнение работником должностных обязанностей (служебного задания).
При этом увольнение по данному основанию может быть применено только в случае неоднократного неисполнения работником своих трудовых обязанностей без уважительных причин при условии, что он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81, ч. 3 ст. 192 ТК РФ).
Таким образом, в случае невыполнения работником служебного задания в командировке при отсутствии дисциплинарных взысканий к нему может быть применено взыскание в виде выговора или замечания (ст. 192 ТК РФ).
А.А. Бердинских
Государственная инспекция труда
в Кировской обл.
25.08.2021
