Вопрос: Российская организация поместила товары под таможенную процедуру таможенного транзита и собственным транспортом осуществляет их доставку в таможенный орган назначения. В связи с наступлением непредвиденных обстоятельств товар не может быть доставлен в установленный таможней отправления срок в место доставки. Продлит ли таможенный орган отправления срок доставки товаров, если таможенный представитель, который представлял интересы российской организации при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, обратится в указанный таможенный орган для продления срока доставки товаров?
Ответ: Таможенный представитель не наделен правом для направления обращения на продление срока доставки товаров, таможенный орган откажет в продлении срока таможенного транзита. Для продления срока доставки товаров в таможенный орган обязана обратиться непосредственно российская организация.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства - члена ЕАЭС, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
В отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, срок таможенного транзита устанавливается из расчета 2 тыс. километров за 1 месяц, но не менее 7 календарных дней. В отношении товаров, перевозка (транспортировка) которых осуществляется иными видами транспорта, срок таможенного транзита устанавливается в соответствии с обычным сроком перевозки (транспортировки) товаров исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута перевозки товаров, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или перевозчика, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя транспортного средства в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной, но не более предельного срока таможенного транзита. Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета 2 тыс. километров за 1 месяц, либо срок, определяемый Комиссией исходя из особенностей перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита (п. п. 2, 3 ст. 144 ТК ЕАЭС).
Пунктом 4 ст. 144 ТК ЕАЭС установленный таможенным органом срок таможенного транзита по мотивированному обращению декларанта или перевозчика может быть продлен в пределах максимального срока, установленного п. 3 ст. 144 ТК ЕАЭС.
При этом Порядок совершения таможенных операций, связанных с продлением срока таможенного транзита, определен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 N 170 "О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита" (далее - Порядок). Согласно п. 2 Порядка для продления срока таможенного транзита при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита декларант или перевозчик (далее - лицо) направляет до истечения установленного таможенным органом отправления срока таможенного транзита мотивированное обращение (в виде электронного документа, составленного в произвольной форме документа на бумажном носителе или электронной копии документа на бумажном носителе) о продлении установленного срока таможенного транзита. При этом согласно п. 6 Порядка таможенный орган, в который поступило обращение, отказывает в продлении срока таможенного транзита, в том числе в случае, если обращение подано неуполномоченным лицом.
Ввиду того что таможенный представитель не наделен правом на представление мотивированного обращения декларанта или перевозчика на продление срока доставки товаров, таможенный орган отправления откажет в продлении срока таможенного транзита. Учитывая изложенное, для продления срока доставки товаров в таможенный орган обязана обратиться непосредственно российская организация.
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
09.12.2021