Вопрос: Как составить положение о нормировании труда в организации?
Как составить положение о нормировании труда в организации?
Работодатель вправе самостоятельно определить структуру положения о нормировании труда. До составления положения о нормировании труда работодатель должен выполнить ряд мероприятий, приведенных в обосновании. Работникам гарантируются государственное содействие системной организации нормирования труда и применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором (ст. 159 ТК РФ). Итогом нормирования труда является определение норм труда, к которым относятся (в зависимости от содержания и условий труда работников) нормы выработки или времени, нормативы численности или обслуживания, нормированные задания и др. Нормы труда устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ст. 160 ТК РФ). Выполнение установленных норм труда является одной из основных обязанностей работника (ст. 21 ТК РФ). Однако обязанности утверждать нормы труда для работников трудовым законодательством не установлено. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 162 ТК РФ). Как правило, таким документом является положение о нормировании труда. Порядок составления положения о нормировании труда Для составления положения о нормировании труда в организации работодателю необходимо осуществить следующие этапы работы: Подготовительные и организационно-методические работы Определяются цели и задачи разработки положения о нормировании труда в организации, уточняются виды норм, изучаются действующая технология, условия и методы выполнения работы, подбираются паспорта оборудования, характеристики применяемых инструментов, материалов, режимов работы оборудования, содержание технологических и трудовых процессов и т.п. Проведение изучения затрат рабочего времени на рабочих местах Проводится замер рабочего времени (хронометраж, фотографии рабочего времени, видеосъемка трудовых процессов и др.), а также проведение технических расчетов, экспериментальных и других исследовательских работ, обработка собранных материалов. Проведение обработки собранных материалов На основе анализа результатов изучения затрат рабочего времени разрабатываются нормативы (нормы) затрат труда и формируется проект положения о нормировании труда, применение которого проверяется на практике. Для однородных работ могут применяться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Они разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (Правила разработки и утверждения типовых норм труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 804) (ст. 161 ТК РФ). Подготовка окончательной редакции положения о нормировании труда Проводится анализ и изучение результатов проверки положения о нормировании труда (далее - положение) в производственных условиях. При необходимости вносятся правки в документ и составляется итоговый вариант положения о нормировании труда. Согласование положения с представительным органом работников Положение о нормировании труда и обоснование по нему работодатель направляет в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников организации. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов установлен ст. 372 ТК РФ (ст. 162 ТК РФ). Уведомление работников о введении новых норм труда Положение о нормировании труда в организации вводится в действие приказом работодателя (или распоряжением). Работники должны быть извещены об этом не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 162 ТК РФ), иначе нормы труда не будут иметь юридической силы. Структура положения о нормировании труда Работодатель вправе самостоятельно определить структуру положения о нормировании труда. Как правило, при составлении положения применяются следующие разделы: область применения (например, можно указать, что положение устанавливает систему норм труда, на основе которых реализуется функция нормирования труда, содержит основные положения, регламентирующие организацию нормирования труда, а также устанавливает порядок проведения нормативно-исследовательских работ по труду в организации); термины и определения (раскрываются понятия применяемых в организации норм труда, можно указать, что иные понятие и термины, используемые в положении, применяются в соответствии с действующим законодательством РФ); основные цели и задачи нормирования труда в организации; нормативные материалы и нормы труда, применяемые в организации (указываются требования, которым должны соответствовать применяемые нормативные материалы; виды применяемых норм); организация разработки и пересмотра нормативных материалов по нормированию труда. Пересмотр установленных норм труда согласно ст. 160 ТК РФ по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования; порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию труда; порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда; порядок внедрения нормативных материалов по нормированию труда в организации; порядок замены, пересмотра и внедрения норм труда; меры, направленные на соблюдение установленных норм труда.
Подготовлено на основе материала В.И. Неклюдова Государственная инспекция труда в Нижегородской обл.
См. также: • Как рассчитать норму выработки? • Как устанавливаются нормы управляемости?
