Вопрос: Какие бывают формы дополнительного профессионального образования?
Какие бывают формы дополнительного профессионального образования?
Дополнительное профессиональное образование работников осуществляется посредством освоения в образовательных организациях программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки, которые могут реализовываться путем заключения договора между работником и работодателем, в том числе ученического договора, а также в форме стажировки. К числу основных прав работника в трудовых отношениях относится его право на дополнительное профессиональное образование (ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Необходимость дополнительного профессионального образования работников определяет работодатель (ч. 1 ст. 196 ТК РФ). В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 ТК РФ). Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (ч. 2, 4, 5 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ)): • программ повышения квалификации (направлены на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации); • программ профессиональной переподготовки (направлены на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации). Формы дополнительного профессионального образования работников определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 196, ст. 372 ТК РФ). Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании (ч. 13 ст. 76 Закона N 273-ФЗ). На обучение по программам дополнительного профессионального образования могут быть направлены как работники, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, так и работники, получающие такое образование (ч. 3 ст. 76 Закона N 273-ФЗ). Право работников на дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения договора между работником и работодателем (ст. 197 ТК РФ) и каких-либо исключений из этой процедуры законом не установлено (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017). Данным договором может являться ученический договор, требования к содержанию которого закреплены в гл. 32 ТК РФ. Работодатель - юридическое лицо имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником ученический договор о получении образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником является дополнительным к трудовому договору (ст. 198 ТК РФ). Дополнительная профессиональная программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки, которая осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретения практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей. При этом стажировка носит индивидуальный или групповой характер (ч. 12 ст. 76 Закона N 273-ФЗ, п. 13 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499). Если работодатель направляет на обучение и оплачивает его, то договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и работодателем (п. 2 ч. 1 ст. 54 Закона N 273-ФЗ). Создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относятся к компетенции образовательной организации (п. 5 ч. 3 ст. 28 Закона N 273-ФЗ). Как отмечено выше, необходимость дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом дополнительное профессиональное образование работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 196 ТК РФ). Одновременно отмечаем, что к организациям, реализующим дополнительные профессиональные образовательные программы, относится, в частности, образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (п. 2 ч. 3 ст. 23 Закона N 273-ФЗ). Организации дополнительного профессионального образования вправе осуществлять образовательную деятельность по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, программам ординатуры, дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения, реализация которых не является основной целью их деятельности (ч. 4 ст. 23 Закона N 273-ФЗ).
Подготовлено на основе материала Р.А. Исмаилова Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
См. также: • Что такое профессиональная подготовка работника? • Как направить работника на повышение квалификации и что будет подтверждением ее прохождения?
