В ______________ __________ районный суд
Административный истец: ________________
(наименование или Ф.И.О.)
адрес: ______________ _________________,
телефон: __________, факс: ____________,
адрес электронной почты: _______________
Вариант для истца-гражданина:
дата и место рождения: _________________
сведения о высшем юридическом
образовании или ученой степени по
юридической специальности: _________ <1>
Вариант для истца-организации:
сведения о государственной регистрации:
______________ ______ _________________
Представитель административного истца:
______________ ______ _____________ <2>
адрес: ______________ _________________,
телефон: __________, факс: ____________,
адрес электронной почты: _______________
сведения о высшем юридическом
образовании или ученой степени по
юридической специальности: _____________
Административный ответчик: _____________
(наименование органа государственной
власти субъекта Российской Федерации /
представительного органа муниципального
образования)
адрес: ______________ _________________,
телефон: _________, факс: _____________,
адрес электронной почты: _______________
Госпошлина: _________________ рублей <3>
Административное исковое заявление
о признании недействующим нормативного правового акта
органа государственной власти субъекта Российской Федерации
(или: представительного органа муниципального образования)
в сфере залоговых правоотношений
"__"___________ ____ г. в обеспечение исполнения обязательства, возникшего на основании ______________ ______ ______________ ___________ (предмет и размер обязательства), между административным истцом и ______________ ______ ____________________ (Ф.И.О. или наименование залогодателя/залогодержателя) был заключен Договор залога ______________ ___________ N _____.
"__"___________ ____ г. административным ответчиком был принят нормативный правовой акт в сфере ______________ ______ __________________, а именно: ______________ ______ _____________ (указать вид нормативного правового акта, название, иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте) N ______________, который был опубликован "__"______________ _______ г. в ______________ ______ __________________ (указать источник опубликования).
Административный истец является субъектом отношений, регулируемых ______________ ______ __________________ (указать вид нормативного правового акта, наименование) от "__"___________ ____ г. N ___, поскольку ______________ ______ __________________, что подтверждается ______________ ______ ____________________.
Вариант. ______________ ______ ______________ ____________________ ________ (указать вид нормативного правового акта, наименование) от "__"________ ____ г. N ___ применим к административному истцу, поскольку ______________ ______ ______________ _______________, что подтверждается ______________ ______ ______________ _______________.
Административный истец считает ______________ ______ _________________ (указать вид нормативного правового акта, наименование) от "__"___________ ____ г. N ___ противоречащим ст. ___ Федерального закона ______________ ______ ______________ __________________ (указать наименование и реквизиты) (вариант: ______________ ______ ______________ _____________ (указать вид нормативного правового акта, наименование нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу), который имеет большую юридическую силу) в части ______________ ______ _____________ и нарушающим права и законные интересы административного истца, а именно: ______________ ______ ______________ ________, что подтверждается ______________ ______ ______________ _________.
Согласно ч. 1 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 20, ст. ст. 124 - 126, 208, 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу:
признать недействующим ______________ ______ ______________ _________ (указать вид нормативного правового акта, наименование) от "__"___________ ____ г. N ____, принятый ______________ ___________ (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации (или: представительного органа муниципального образования)), полностью (или: в части ______________ ______ ______________ ________) как не соответствующий действующему законодательству Российской Федерации.
Приложение:
1. Копия Договора залога от "__"___________ ____ г. N ____.
2. Копия оспариваемого нормативного правового акта.
3. Документы, подтверждающие нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
4. Документы, подтверждающие сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом.
5. Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют <4>.
6. Документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя <1>.
7. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (или право на получение льготы по уплате государственной пошлины), либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого <3>.
8. Доверенность (или иные документы, подтверждающие полномочия) представителя административного истца от "__"________ _____ г. N _____ и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности (если административное исковое заявление подано представителем) <2>.
9. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
"__"___________ ____ г.
Административный истец (представитель):
________________(подпись)/___________________(Ф.И.О.)
--------------------------------
Информация для сведения:
<1> Согласно п. 2 ч. 2 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец при намерении лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя, должен указать сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности.
<2> О требованиях, предъявляемых к представителям и документам, подтверждающим их полномочия, см. ст. ст. 54 - 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" полномочия законных представителей, единоличного органа управления либо уполномоченного лица организации, действующих в пределах своих полномочий, не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования.
Согласно ч. 9 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, апелляционном суде общей юрисдикции, кассационном суде общей юрисдикции, в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
<3> Госпошлина при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации определяется в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
По вопросам, касающимся предоставления льгот по уплате госпошлины определенным категориям лиц, см. п. п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
<4> Согласно ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
