В ______________ ______ ______________ _______ районный суд
Административный истец: _________ (Ф.И.О. налогоплательщика)
адрес: ______________ ______ ______________ _____________,
телефон: __________________, факс: ______________ _________,
адрес электронной почты: ______________ ___________________,
дата и место рождения: ______________ ______ _____________,
сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени
по юридической специальности: ______________ ___________ <1>
Представитель административного истца: _________________ <2>
адрес: ______________ ______ ______________ _____________,
телефон: __________________, факс: ______________ _________,
адрес электронной почты: ______________ ___________________,
сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени
по юридической специальности: ______________ _______________
Административный ответчик: ______________ __________________
(наименование налогового органа)
адрес: ______________ ______ ______________ _____________,
телефон: __________________, факс: ______________ _________,
адрес электронной почты: ______________ ______ _____________
Госпошлина: ______________ ______ ______________ рублей <3>
Административное исковое заявление
о признании незаконным акта налогового органа
о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения
Административный истец является плательщиком ______________ __________ (указать вид налогов/сборов).
"___"_________ ____ г. административным ответчиком в отношении административного истца было вынесено ______________ ______ ______________ (вид акта ненормативного характера) N _____ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. _____ ст. _____ Налогового кодекса Российской Федерации <4>, с указанием следующих оснований: ______________ ______ ______________.
Административный истец считает ______________ ______ _________________ (вид акта ненормативного характера) административного ответчика от "___"_________ ____ г. N _____ незаконным, поскольку он противоречит п. ____ ст. ____ Налогового кодекса Российской Федерации (и (или) указать иной нормативный правовой акт) и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: ___________________, что подтверждается ______________ _______.
Апелляционную жалобу административного истца от "___"________ ____ г., поданную в порядке ст. 139.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в ______________ _________ (наименование вышестоящего налогового органа) о признании незаконным ______________ _______ (вид акта ненормативного характера) административного ответчика от "___"________ ____ г. N _____ вышестоящий налоговый орган добровольно не удовлетворил, сославшись на ______________ ______ ______________ _______ (или: оставил без ответа), что подтверждается ______________ _________ <5>.
В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
В соответствии с п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 137, п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 218 - 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу:
признать незаконным _________________ (вид акта ненормативного характера) административного ответчика от "___"_________ ____ г. N _____ о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Приложение:
1. Копия акта административного ответчика от "___"_________ ____ г. N _____ о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения.
2. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца.
3. Копия апелляционной жалобы административного истца в вышестоящий налоговый орган <5>.
4. Доказательства отказа вышестоящего налогового органа от удовлетворения жалобы административного истца <5>.
5. Уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (или право на получение льготы по уплате государственной пошлины), или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого <3>.
7. Документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя <1>.
8. Доверенность (или иные документы, подтверждающие полномочия) представителя административного истца от "___"__________ ____ г. N _____ и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности (если административное исковое заявление подано представителем) <2>.
9. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
"___"___________ ____ г.
Административный истец (представитель):
________________ (подпись) / ______________ ______________ (Ф.И.О.)
--------------------------------
Информация для сведения:
<1> Согласно п. 2 ч. 2 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец, при намерении лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя, должен указать сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности.
<2> О требованиях, предъявляемых к представителям и документам, подтверждающим их полномочия, см. ст. ст. 54 - 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" полномочия законных представителей, единоличного органа управления либо уполномоченного лица организации, действующего в пределах своих полномочий, не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования.
В соответствии с ч. 9 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
<3> Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
По вопросам, касающимся предоставления льгот по уплате госпошлины определенным категориям лиц, см. п. п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
<4> Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение предусмотрены гл. 16 Налогового кодекса Российской Федерации.
<5> Согласно п. 6 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась.
