Можно ли продавать биологически активные добавки дистанционным способом?
Да, по нашему мнению, можно.
Биологически активные добавки к пище (БАД) - это природные и (или) идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции (ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880).
Схожее определение БАД содержится в п. 3 Методических указаний МУК 2.3.2.721-98 "Пищевые продукты и пищевые добавки. Определение безопасности и эффективности биологически активных добавок к пище", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 15.10.1998 (далее - МУК 2.3.2.721-98).
Биологически активные добавки относятся к пищевым продуктам (ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").
При этом БАД не являются лекарственными средствами (п. п. 1, 2, 4 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ)).
Организация, осуществляющая реализацию биологически активных добавок к пище, обязана обеспечить условия реализации в соответствии с согласованными при регистрации регламентами, а также санитарными правилами и нормами в области обеспечения ее безопасности (п. 4.14 МУК 2.3.2.721-98).
Правила продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463. Данный нормативный акт не содержит ограничений для продажи БАД дистанционным способом.
Ранее СанПиН 2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 17.04.2003, были установлены требования, обязательные для исполнения при разработке и производстве БАД, их ввозе, хранении, транспортировке и реализации на территории РФ (далее - при обороте БАД) (п. 1.2 СанПиН 2.3.2.1290-03).
Данные правила являлись обязательными для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией организаций по производству БАД, с ввозом и оборотом БАД, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.5 СанПиН 2.3.2.1290-03).
СанПиН 2.3.2.1290-03 было установлено, что розничная торговля БАД осуществлялась через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие), специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски) и только в потребительской упаковке. При этом реализуемые БАД должны были соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией (п. п. 7.4.1, 7.4.3, 7.4.4 СанПиН 2.3.2.1290-03).
Однако с 01.01.2021 СанПиН 2.3.2.1290-03 утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 N 1631.
Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать, в том числе дистанционным способом, медицинские изделия, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологически активные добавки, парфюмерные и косметические средства, медицинские и санитарно-просветительные печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни (ч. 7 ст. 55 Закона N 61-ФЗ).
Таким образом, в настоящий момент прямо установлено право продавать биологически активные добавки дистанционным способом для аптечных организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.
Для иных организаций и ИП такое право в настоящий момент законодательно прямо не урегулировано. Однако, по нашему мнению, для иных организаций и ИП отсутствует запрет на дистанционную продажу БАД.
Во избежание споров с контролирующими органами рекомендуем обратиться за консультацией в Роспотребнадзор.
Подготовлено на основе материала
Е.С. Демидкиной
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
