Вопрос: Российская организация намерена поместить под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления столовые ножи с фиксированными лезвиями, с ручкой и лезвием из коррозионно-стойкой стали, не покрытые драгоценным металлом гальваническим способом, классифицируемые по коду 8211 91 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, изготовленные в Польше и происходящие из этой страны. В ЕАЭС ввезена партия ножей стоимостью 5 000 евро по одной международной товарно-транспортной накладной по форме CMR. Под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ранее помещены ножи, таможенная стоимость которых составила 4 850 евро. В настоящее время под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления будет помещаться оставшаяся часть партии ножей. Каким документом должна быть подтверждена страна происхождения товара, для того чтобы не уплачивать антидемпинговую пошлину, если в декларации на товары будет указана таможенная стоимость ножей, эквивалентная 150 долл. США?
Ответ: В рассматриваемой ситуации страна происхождения товара, для того чтобы не уплачивать антидемпинговую пошлину, должна быть подтверждена сертификатом о происхождении товара.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных в п. 2 ст. 29 ТК ЕАЭС.
Пунктом 25 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49 (далее - Правила), установлено, что в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 150 долл. США, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).
Согласно п. 14 Правил под аналогичными товарами понимаются товары, классифицируемые по тому же коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и имеющие такое же описание, как и товары, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка.
Приложением N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2015 N 56 в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза столовых ножей с фиксированными лезвиями, с ручкой и лезвием из коррозионно-стойкой стали, не покрытых драгоценным металлом гальваническим способом, классифицируемых по коду 8211 91 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, введена антидемпинговая пошлина.
Антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств-членов независимо от ввозной таможенной пошлины (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров").
Таким образом, ввозимый товар относится к категории аналогичных товаров.
Пунктом 20 Правил определено, что происхождение товара подтверждается одним из следующих документов о происхождении товара:
1) декларация о происхождении товара;
2) сертификат о происхождении товара.
Как следует из абз. 1 п. 25 Правил, декларация о происхождении товара применяется для подтверждения происхождения аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 150 долл. США.
Согласно пп. 48 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС транспортные (перевозочные) документы - документы, подтверждающие наличие договора перевозки товаров и сопровождающие их при такой перевозке (коносамент, накладная, документ, подтверждающий заключение договора транспортной экспедиции, и иные документы).
Поскольку общая таможенная стоимость (4 850 евро + 150 евро) товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС по транспортному (перевозочному) документу (международной товарно-транспортной накладной по форме CMR) превысила в эквиваленте 150 долл. США, страна происхождения товара, для того чтобы не уплачивать антидемпинговую пошлину, должна быть подтверждена сертификатом о происхождении товара.
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
29.01.2021
