Вопрос: Организация ввозит из Сербии в Россию сыры двух видов: плавленый сыр (код по ТН ВЭД ЕАЭС 0406309000) и сыр брынза (код по ТН ВЭД ЕАЭС 0406108000). Цель ввоза - выпуск для внутреннего потребления. Может ли организация получить тарифные преференции?
Ответ: В отношении плавленого сыра, происходящего из Сербии, тарифная преференция не предоставляется, поэтому уплачивается ввозная пошлина согласно Единому таможенному тарифу ЕАЭС.
В отношении сыра брынза, происходящего из Сербии, может применяться тарифная преференция в виде отмены ввозной пошлины при наличии контракта между резидентом РФ и резидентом Сербии и сертификата о происхождении товара по форме СТ-2, выполнении правила прямой поставки, а также при верном заполнении граф 36 и 44 ДТ.
Обоснование: В соответствии с положениями п. 1 ст. 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза иностранные товары помещаются под процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии уплаты ввозных пошлин, налогов, особых видов пошлин, а также соблюдения запретов и ограничений.
Уплата ввозных таможенных пошлин и тарифные преференции
При уплате ввозных таможенных пошлин организация может претендовать на тарифные преференции. Тарифные преференции могут предоставляться в рамках применения режима свободной торговли международными договорами Союза с третьей стороной (п. 4 ст. 49 ТК ЕАЭС).
Так, в России тарифные преференции могут предоставляться в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией (заключено в г. Белграде 28.08.2000) (далее - Соглашение) и Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28 августа 2000 г. (подписан в г. Белграде 22.07.2011) (далее - Протокол).
По общему правилу в отношении товаров, происходящих из Сербии и ввозимых на территорию РФ, отменяются ввозные таможенные пошлины, за исключением случаев применения изъятий из режима свободной торговли (ст. 4 Соглашения).
С 22 июля 2011 г. ввозная таможенная пошлина не применяется в отношении товаров, происходящих из Сербии и ввозимых на территорию РФ в рамках Соглашения, за исключением товаров (п. п. 1 - 3 Приказа ФТС России от 31.10.2011 N 2223 (далее - Приказ N 2223)):
1) указанных в Приложениях N N 1 и 2 к данному Приказу;
2) в отношении которых предусмотрена вывозная таможенная пошлина;
3) подлежащих одновременно лицензированию и квотированию в соответствии с законодательством РФ на день регистрации таможенной декларации.
Так, плавленый сыр (код по ТН ВЭД ЕАЭС 0406309000) попал в перечень изъятий из режима свободной торговли, а значит, в отношении плавленого сыра, происходящего из Сербии, уплачивается ввозная пошлина согласно Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза (Приложение 1 к Протоколу, п. 3 Приказа N 2223 и Приложение N 2 к Приказу N 2223). Ставка ввозной пошлины в отношении плавленого сыра (код по ТН ВЭД ЕАЭС 0406309000) составляет 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,3 евро/кг (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54).
Сыр брынза (код по ТН ВЭД ЕАЭС 0406108000) не попал в перечень изъятий из режима свободной торговли (см. Приложение 1 к Протоколу и Приложение 2 к Приказу N 2223). Кроме того, в России сыры не облагаются вывозной пошлиной и не подлежат лицензированию и квотированию (см. Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 N 754, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30). Следовательно, в отношении сыра брынза, происходящего из Сербии, может применяться тарифная преференция в виде отмены ввозной пошлины (п. 1 Приказа N 2223).
Условия предоставления тарифных преференций
Для получения тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из Сербии, должны выполняться следующие условия:
1. В отношении товара могут предоставляться тарифные преференции, данное условие выполняется согласно вышеизложенным положениям.
2. Декларант обязан представить российскому таможенному органу сертификат о происхождении товара по форме СТ-2, если стоимость партии превышает 5 000 долл. США (пп. 2 п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Правил определения страны происхождения товаров (Приложение 3 к Протоколу, далее - Правила)). Форма сертификата о происхождении товара приведена в Приложениях 1 и 2 к Правилам, порядок его заполнения изложен в ст. 12 Правил.
3. Соблюдение правила прямой поставки товара, подтвержденное документами (пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 8 Правил).
4. Товар ввозится на основании договора (контракта) между резидентом РФ и резидентом Сербии (пп. 1 п. 1 ст. 8 Правил).
5. Заполнены следующие графы декларации на товары (ДТ):
- во втором элементе графы 36 ДТ указан двухзначный буквенный код для Сербии - ЛЛ (пп. 34 п. 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (далее - Порядок), Приложение N 7 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378);
- в графе 44 ДТ указаны реквизиты сертификата по форме СТ-2: под кодом 06017 указываются номер и дата сертификата по форме СТ-2, номер указан в графе 4 сертификата, дата указана графе 12 сертификата (пп. 42 п. 15 Порядка, Приложение N 8 к Решению Комиссии Таможенного союза N 378, ст. 12 Правил).
Таким образом, в отношении сыра брынза, происходящего из Сербии, могут предоставляться тарифные преференции при наличии сертификата о происхождении товара по форме СТ-2, выполнении правила прямой поставки, а также при верном заполнении граф 36 и 44 ДТ.
М.Б. Худжатов
Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение
высшего образования
"Российский университет дружбы народов"
19.01.2021
