Вопрос: Российская организация поместила в марте 2021 г. под таможенную процедуру экспорта и вывезла в соответствии с заключенным контрактом за пределы ЕАЭС товар с наименованием "тунец синий", классифицируемый кодом 0302 35 190 0 ТН ВЭД, с уплатой вывозной таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости. Таможенная стоимость товара определена по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1). До выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой экспорта таможенный орган осуществил таможенный контроль правомерности указания в декларации на товары метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости и нарушений не выявил.
В мае 2021 г. российская организация намерена поместить в той же таможне под таможенную процедуру экспорта товар с аналогичным наименованием, вывозимый согласно указанному контракту на таких же коммерческих условиях, однако по более низкой таможенной стоимости, обусловленной изменением курсов валют.
Запросит ли таможенный орган у российской организации документы, подтверждающие правомерность указания в декларации на товары сведений о величине таможенной стоимости вывозимого товара, который будет помещаться под таможенную процедуру экспорта в мае 2021 г.?
Ответ: Таможенный орган может не запрашивать указанные документы при условии указания российской организацией в представляемой декларации на товары под кодом 09031 регистрационного номера декларации на товары, по которой товары помещены под таможенную процедуру экспорта в марте 2021 г.
Обоснование: Пунктом 5 ст. 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что контроль таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, проводится в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.
В свою очередь, п. 1 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, устанавливает порядок таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.
Согласно п. 8 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 26.08.2020 N 175н (далее - Порядок), если таможенным органом выявлены признаки недостоверности сведений, содержащихся в документах, в соответствии с п. 6 Порядка, то таможенный орган вправе запросить документы и (или) сведения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений в отношении таможенной стоимости вывозимых товаров согласно п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС.
Пунктом 6 Порядка установлено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров признаками недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются в том числе более низкая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза.
При этом п. 7 Порядка установлено, что обстоятельства, указанные в п. 6 Порядка, не рассматриваются в качестве признаков недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров в случае, если эти товары вывозятся в рамках внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым ранее вывозились идентичные им товары, при одновременном соблюдении следующих условий:
а) вывозимые товары и ранее вывезенные товары являются идентичными, вывезены в рамках одного внешнеэкономического договора (контракта) при неизменных условиях сделки (в том числе в отношении цены товаров и условий их поставки);
б) при проведении контроля таможенной стоимости вывозимых товаров выявлены те же обстоятельства из числа указанных в п. 6 Порядка, что и при проведении контроля таможенной стоимости ранее вывезенных идентичных товаров;
в) в отношении ранее вывезенных идентичных товаров:
- таможенная стоимость товаров определена по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1, п. п. 12 - 23 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 N 1694);
- по результатам контроля таможенной стоимости товаров подтверждены достоверность и полнота проверяемых сведений;
г) таможенное декларирование вывозимых товаров осуществляется в регионе деятельности таможни, в котором осуществлялось таможенное декларирование ранее вывезенных идентичных товаров;
д) в декларации на товары в отношении вывозимых товаров в соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (далее - Порядок N 257), заявлен регистрационный номер декларации на товары в отношении ранее вывезенных идентичных товаров, отвечающих условиям, указанным в настоящем пункте;
е) срок с даты выпуска ранее вывезенных идентичных товаров, а если идентичные товары были выпущены в соответствии со ст. 121 ТК ЕАЭС, - с даты направления декларанту в соответствии с п. 19 ст. 325 ТК ЕАЭС информации о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, до даты регистрации декларации на товары в отношении вывозимых товаров не превышает 180 календарных дней.
Согласно пп. 42 п. 15 Порядка N 257 в графе 44 "Дополнительная информация/Представленные документы" указываются сведения о документах, на основании которых заполнена декларация на товары. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с Классификатором видов документов и сведений, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378. В частности, этим классификатором предусмотрено, что сведения о регистрационном номере декларации на товары в отношении ранее вывезенных идентичных товаров указываются под кодом 09031 "Декларация на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам, заявленная таможенная стоимость которых принята таможенным органом по результатам дополнительной проверки".
Таким образом, в случае указания под кодом 09031 в графе 44 "Дополнительная информация/Представленные документы" декларации на товары, представляемой в таможенный орган в мае 2021 г., регистрационного номера декларации на товары, по которой товары помещены под таможенную процедуру экспорта в марте 2021 г., российская организация выполнит условия, содержащиеся в п. 7 Порядка.
Следовательно, законодательство позволяет таможенному органу не запрашивать документы, подтверждающие сведения о величине таможенной стоимости товара, помещаемого в мае 2021 г. под таможенную процедуру экспорта, при условии указания российской организацией в представляемой декларации на товары под кодом 09031 регистрационного номера декларации на товары, по которой товары помещены под таможенную процедуру экспорта в марте 2021 г.
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
23.04.2021
