Вопрос: Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ установлен запрет на заключение агентского договора и договора комиссии о продаже продовольственных товаров между торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров. Можно ли заключить агентский договор, если торговая сеть имеет интернет-магазин и продажу товара поставщика будет производить только дистанционным способом?
Ответ: На основании анализа норм Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ, по нашему мнению, можно сделать вывод, что запрет на заключение агентского договора или договора комиссии не распространяется на поставку продовольственных товаров поставщиком в интернет-магазин хозяйствующего субъекта (который также осуществляет торговлю посредством организации торговой сети) для продажи этих продовольственных товаров дистанционным способом.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 492 Гражданского кодекса РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Согласно п. 2 ст. 497 ГК РФ и п. 1 ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).
В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Согласно п. 4 ст. 2 Закона N 381-ФЗ торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона N 381-ФЗ хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении самостоятельно определяют в том числе вид торговли (оптовая и (или) розничная торговля) (п. 1), форму торговли (в стационарных торговых объектах, вне стационарных торговых объектов, в том числе на ярмарках, выставках, развозная торговля, разносная торговля, дистанционный способ продажи товаров, продажа товаров с использованием автоматов и иные формы торговли) (п. 2), а также способ торговли (с использованием торговых объектов и (или) без использования торговых объектов) (п. 3).
Действующее законодательство не запрещает хозяйствующему субъекту осуществлять одновременно разные виды торговли (оптовую и розничную), а также производить продажу товаров при розничной торговле разными способами: с использованием торговых объектов или без использования таких объектов (дистанционным способом).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 381-ФЗ хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается заключать между собой для осуществления торговой деятельности договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар, в том числе договор комиссии, договор поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров, либо исполнять (реализовывать) такие договоры.
Из данной нормы следует, что указанный запрет распространяется на договоры, заключаемые между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и поставщиком продовольственных товаров в торговые сети, то есть в торговые объекты, которые представляют из себя здания (часть здания), специально оснащенные оборудованием для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
Таким образом, если поставщик продовольственных товаров производит поставку товара не в торговые сети, а осуществляет торговлю без использования торговых объектов (дистанционным способом через интернет-магазин или торговую площадку), то, по нашему мнению, запрет, установленный п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 381-ФЗ, не распространяется на заключение агентского договора (договора комиссии) с хозяйствующим субъектом, через интернет-магазин которого осуществляется торговля.
Н.В. Зуйкова
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
24.08.2021
