Вопрос: Российская организация помещает под таможенную процедуру экспорта отходы латуни, классифицируемые кодом 7404 00 910 0 ТН ВЭД, облагаемые вывозной таможенной пошлиной с комбинированной ставкой. Правомерно ли при декларировании указанного товара и уплате вывозной таможенной пошлины по адвалорной составляющей ставки использовать при определении таможенной стоимости товара метод по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1) при условии, что согласно договору купли-продажи цена поставляемого товара определяется в зависимости от объема изделий из латуни, которые также должен приобрести в последующем иностранный покупатель у российской организации?
Ответ: Ввиду того что цена вывозимых товаров зависит от условий (объем изделий из латуни, которые также приобретет иностранный покупатель у российской организации), влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено, российская организация не вправе при декларировании данного товара и уплате вывозной таможенной пошлины по адвалорной составляющей ставки использовать при определении таможенной стоимости товара метод 1. В этом случае таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3), которые применяются последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5). В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6).
Обоснование: В соответствии с п. 4 ст. 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.
На товар с наименованием "Отходы латуни", классифицируемый в товарную подсубпозицию 7404 00 910 0 ТН ВЭД, Ставками вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 N 754, установлена комбинированная ставка вывозной таможенной пошлины, при этом базой для исчисления адвалорной составляющей которой является таможенная стоимость вывозимого товара.
Согласно п. п. 1 и 7 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 N 1694 (далее - Правила), эти Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных, среди прочего, ст. 39 "Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)" ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров, а основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в гл. 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
Согласно п. 12 Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с п. 20 Правил, при выполнении в том числе условия о том, что продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено.
Пунктом 17 ст. 38 ТК ЕАЭС установлено, что Евразийской экономической комиссией принимаются акты, направленные на обеспечение единообразного применения положений указанной главы при применении методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, исходя из соответствующих положений Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (заключено в г. Марракеше 15.04.1994), включая пояснительные примечания к нему, а также документов по таможенной стоимости товаров, принятых Комитетом по таможенной оценке Всемирной торговой организации и Техническим комитетом по таможенной оценке Всемирной таможенной организации. Согласно пп. "б" п. 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283, метод 1 не применяется, если сделка купли-продажи предусматривает условие, которое влияет на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить его количественное (то есть в стоимостном выражении) влияние на цену этих товаров не представляется возможным. В частности, при осуществлении сделки купли-продажи может предусматриваться, что продавец устанавливает цену на ввозимые товары при условии, что покупатель купит также и другие товары в определенных количествах.
Учитывая изложенное, ввиду того что цена вывозимых товаров зависит от условий (объем изделий из латуни, которые также приобретет иностранный покупатель у российской организации), влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено, российская организация не вправе при декларировании данного товара и уплате вывозной таможенной пошлины по адвалорной составляющей ставки использовать при определении таможенной стоимости товара метод 1. Таким образом, в этом случае согласно п. п. 9 и 10 Правил таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода 2 либо метода 3, которые применяются последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу 5. В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием метода 6.
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
29.10.2021
