Вопрос: Нужно ли организации при приеме на работу гражданина Украины, имеющего разрешение на временное проживание в виде отметки в паспорте, уведомлять государственные органы?
Нужно ли организации при приеме на работу гражданина Украины, имеющего разрешение на временное проживание в виде отметки в паспорте, уведомлять государственные органы?
При заключении трудового договора с временно проживающим иностранным работником из Украины организации следует уведомить об этом территориальные органы МВД России, ПФР и при необходимости поставить его на миграционный учет. Граждане Украины признаются иностранными гражданами, не требующими получения визы, так как они прибывают в Россию в безвизовом режиме по всем видам паспортов (ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (заключено в г. Москве 16.01.1997), Приложение к Письму МИД России от 27.09.2006 N 32253/19). Временно проживающий на территории РФ иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ)). Временно проживающие в РФ граждане Украины не должны получать патент или разрешение на работу для осуществления трудовой деятельности в РФ (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Работодатели обязаны уведомлять территориальный орган МВД России, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156). Форма такого уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утверждена Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536. Отметим, что в случае поручения иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном уведомлении о его заключении, а также при изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность, работодатель не обязан повторно уведомлять территориальный орган МВД России (Постановления Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 N 7-П, Верховного Суда РФ от 18.09.2020 N 31-АД20-3). Временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ)). Следовательно, организация, если она признается принимающей стороной, по общему правилу должна поставить работника - гражданина Украины на миграционный учет, уведомив территориальный орган МВД России о прибытии иностранца в место пребывания с приложением необходимых документов. Уведомление надо представить в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (за исключением некоторых случаев). В частности, если работник осуществляет трудовую деятельность вахтовым методом, то уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета в течение 1 рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания (п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 2 - 3.1 ст. 20, ч. 2 ст. 21 Закона N 109-ФЗ, п. п. 20, 44 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9). Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания утверждена Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856. Работодатель может представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через МФЦ либо почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 22 Правил). Также в случае приема на работу работника работодатель должен представлять в ПФР по месту регистрации сведения по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п (п. 2.1 ст. 6, п. 2.4, п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Подготовлено на основе материала П.С. Ландо ЗАО "Сплайн-Центр" Региональный информационный центр
См. также: • Нужно ли гражданину Украины со статусом временно проживающего оформлять патент, а работодателю уведомлять о его приеме на работу? • Какие существуют особенности при приеме на работу граждан Украины?
