Вопрос: Должен ли работник иметь путевые листы, если он использует легковой автомобиль организации для служебных поездок и не является водителем, а организация не осуществляет деятельности по перевозке грузов или пассажиров?
Должен ли работник иметь путевые листы, если он использует легковой автомобиль организации для служебных поездок и не является водителем, а организация не осуществляет деятельности по перевозке грузов или пассажиров?
Если работник, не являющийся по должности водителем, использует легковой автомобиль организации для служебных поездок, а не для перевозки грузов и/или пассажиров, то, по нашему мнению, не требуется оформлять путевой лист. Ответственность водителя, не имеющего при себе путевого листа в случаях, когда в соответствии с законодательством его наличие является обязательным, предусмотрена ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"). Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем (п. 8 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. Приказом Минтранса России от 11.09.2020 N 368 (далее - Обязательные реквизиты)). В части применения приведенных выше норм Верховный Суд РФ разъяснил, что п. 8 Обязательных реквизитов применим ко всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа (Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 03.08.2021 N АПЛ21-250). Водитель транспортного средства - лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя (ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ)). Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и передавать сотрудникам полиции для проверки путевой лист, в случае если это установлено законодательством РФ (п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090). Соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие перевозки, осуществляющие перемещение лиц и материальных объектов для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, а также физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей с разрешенной массой более 3 500 кг. При этом под перевозками для собственных нужд подразумевается перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов без заключения договоров перевозки или фрахтования (п. 2 ст. 20 Закона N 196-ФЗ). Таким образом, если работник использует легковой автомобиль организации для служебных поездок, не работает водителем, не перевозит грузы и не перемещает иных лиц, то, по нашему мнению, наличие путевого листа не требуется. Однако, учитывая неопределенность в рассмотренных нормах, контролирующие органы могут придерживаться иной позиции.
Подготовлено на основе материала А.М. Туршиной Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт" Региональный информационный центр
См. также: Обязана ли организация указывать в путевом листе дату и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, если она не оказывает услуги по перевозке?
