Как оформить и учесть безвозмездную передачу основного средства бюджетному учреждению?
При безвозмездной передаче основного средства бюджетному учреждению необходимо заключить договор дарения, а также оформить акт приема-передачи.
Доходы в целях налога на прибыль у дарителя не возникают.
У дарителя не возникает обязанности по исчислению и уплате НДС. НДС, принятый к вычету при приобретении (получении) такого имущества, в общем случае необходимо восстановить.
В рассматриваемой ситуации одна организация планирует безвозмездно передать другой организации основные средства (ОС), что, по сути, является дарением.
Так, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме, в случае когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 3 000 руб. (п. 2 ст. 574 ГК РФ).
Договор дарения недвижимости всегда заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации (п. 3 ст. 574 ГК РФ, ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Подпунктом 4 п. 1 ст. 575 ГК РФ установлен запрет на сделки дарения между коммерческими организациями. На сделки дарения между коммерческими и некоммерческими организациями запрета не установлено.
В свою очередь, бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или МО для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории, органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Таким образом, безвозмездная передача коммерческой организацией ОС бюджетному учреждению, без взимания дополнительной платы или иной обязанности предоставить встречное предоставление, полностью законна и соответствует положениям гражданского законодательства о дарении.
Бухгалтерский учет
Передача организацией объекта основных средств в собственность бюджетного учреждения может быть оформлена, например, актом приема-передачи основных средств по форме ОС-1 (кроме зданий, сооружений), по форме ОС-1а (здания/сооружения) (утв. Постановлением Госкомстата России N 7) или актом по самостоятельно разработанной форме (ч. 2, 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Акт, как правило, оформляется в двух экземплярах, один из которых передается принимающей стороне. Оба экземпляра акта должны быть подписаны и утверждены как дарителем, так и одаряемым. К акту прилагаются техническая документация, относящаяся к передаваемому объекту основных средств, а также инвентарная карточка по переданному основному средству (может быть использована форма ОС-6). На основании данного акта в бухучете дарителя отражается списание основного средства.
При списании объекта основных средств суммы накопленной амортизации и накопленного обесценения по данному объекту относятся в уменьшение его первоначальной стоимости (переоцененной стоимости).
Затраты на демонтаж, утилизацию объекта основных средств и восстановление окружающей среды признаются расходами периода, в котором были понесены, за исключением случаев, когда в отношении этих затрат ранее было признано оценочное обязательство.
Сумма балансовой стоимости списываемого объекта основных средств и затраты на его выбытие признается расходом в составе прибыли (убытка) периода, в котором списывается объект основных средств (п. п. 42 - 44 ФСБУ 6/2020 "Основные средства", утв. Приказом Минфина России от 17.09.2020 N 204н).
Для отражения выбытия имущества из состава основных средств на счете 01 открывается отдельный субсчет "Выбытие основных средств". На момент передачи объекта по кредиту указанного субсчета и дебету счета 02 "Амортизация основных средств" списываются накопленные суммы амортизации и обесценения, а по дебету счета 91-2 "Прочие расходы" - балансовая стоимость (Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н).
Налог на прибыль
При безвозмездной передаче основного средства в налоговом учете доходов не возникает (ст. ст. 249, 250 НК РФ).
В общем случае даритель согласно п. 16 ст. 270 НК РФ расходы в виде стоимости безвозмездно переданного имущества (суммы недоначисленной в соответствии с установленным сроком полезного использования амортизации), а также расходы, возникшие в связи с передачей имущества, при расчете налога на прибыль учитывать не может.
Из этого правила есть исключения. В расходах по налогу на прибыль можно учесть стоимость имущества, которое предназначено для использования по прямому назначению для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, если оно безвозмездно передано медицинским некоммерческим организациям, органам госвласти и управления или органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям (пп. 19.5 п. 1 ст. 265 НК РФ, Письмо Минфина России от 27.08.2020 N 03-03-07/75251).
Также в расходах по налогу на прибыль можно учесть стоимость имущества, которое безвозмездно передано некоторым некоммерческим организациям. Лимит таких расходов - 1% выручки (пп. 19.6 п. 1 ст. 265 НК РФ).
Кроме того, в состав расходов по налогу на прибыль можно включить стоимость безвозмездно переданного в государственную и (или) муниципальную собственность имущества (возвращенного в рамках концессионного соглашения), финансирование которого осуществлено за счет средств субсидий, указанных в абз. 3 п. 4.1 ст. 271 НК РФ. Расходы принимаются в пределах величины доходов, признаваемых в порядке, установленном абз. 3 п. 4.1 ст. 271 НК РФ (пп. 19.7 п. 1 ст. 265 НК РФ).
Положения пп. 19.7 п. 1 ст. 265 НК РФ распространяются на сумму остаточной стоимости амортизируемого имущества, сформированной за счет учитываемых в составе доходов субсидий. Если субсидии выделяются на приобретение (создание) имущества, которое подлежит передаче в государственную и (или) муниципальную собственность, порядок учета доходов и расходов по данным операциям не регулируется положениями пп. 19.7 п. 1 ст. 265 НК РФ и абз. 3 п. 4.1 ст. 271 НК РФ (Письмо Минфина России от 12.05.2021 N 03-03-06/1/36025).
НДС
По общему правилу передача права собственности на товары на безвозмездной основе признается объектом налогообложения по НДС (п. 1 ст. 146 НК РФ).
Но в силу пп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ с учетом положений пп. 3 п. 3 ст. 39 НК РФ, если основное средство передается государственным и муниципальным учреждениям объекта налогообложения по НДС не возникает.
Таким образом, при передаче ОС бюджетному учреждению у дарителя не возникает обязанности по начислению и уплате НДС.
Вместе с тем налог, принятый к вычету при приобретении (получении) такого имущества, дарителю (передающей стороне) необходимо восстановить в порядке пп. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ. При этом восстановлению подлежит сумма НДС в размере, пропорциональном остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки (Письмо Минфина России от 04.11.2012 N 03-07-09/158).
Сумма НДС, подлежащая восстановлению, не включается в стоимость основного средства, а учитывается в составе прочих расходов в соответствии со ст. 264 НК РФ (Письма Минфина России от 19.08.2008 N 03-03-06/1/469, от 16.09.2019 N 03-07-11/71103).
Однако есть вероятность, что налоговые органы сочтут сумму восстановленного НДС расходом, связанным с безвозмездной передачей, и откажут в ее признании уменьшающей налоговую базу по налогу на прибыль на основании п. 16 ст. 270 НК РФ.
Не признается также объектом налогообложения по НДС передача на безвозмездной основе государственным и муниципальным учреждениям имущества, предназначенного для использования в целях предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции. Принятый к вычету по такому имуществу НДС последующему восстановлению при передаче имущества не подлежит (пп. 5.1 п. 2 ст. 146, п. 2.3 ст. 171, пп. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ).
Подготовлено на основе материала
Л.В. Поповой
ООО "Управляющая компания "КВС"
