Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к заместителю директора?
Какие квалификационные требования предъявляются к заместителю директора?
По общему правилу квалификационные требования к заместителю директора могут быть установлены работодателем самостоятельно, в том числе наличие высшего профессионального образования и стажа работы не менее пяти лет. ТК РФ предоставляет работодателю право самостоятельно определять штатное расписание, наименования должностей, профессий рабочих и трудовых функций работников в соответствии с уставом организации, устанавливать категории (разряды, классы) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций) (п. 11.4 Рекомендаций по применению профессиональных стандартов в организации (далее - Рекомендации)). Квалификация работника подразумевает под собой определенный уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ст. 195.1 ТК РФ). Требования к квалификации установлены в квалификационных справочниках и профессиональных стандартах. Такие требования, соответственно, определяют необходимый уровень профессиональной подготовки работника для выполнения им должностных обязанностей и требования к стажу работы. Квалификационные требования в квалификационном справочнике Должность "заместитель директора" относится к категории руководителей. Однако квалификационная характеристика указанной должности не содержится в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (далее - Квалификационный справочник). Отдельного профессионального стандарта для должности "заместитель директора" также нет. Это обусловлено тем, что подобная должность во многом повторяет те же функции и обязанности, что и у директора. В Квалификационном справочнике содержится упоминание о должностях заместителя директора, которые занимаются определенным направлением деятельности в организации, например должности "заместитель директора по финансам", "заместитель директора по капитальному строительству", "заместитель директора по коммерческим вопросам", "заместитель директора по связям с общественностью", "заместитель директора по управлению персоналом", "заместитель директора учреждения по научной работе". Из положений Квалификационного справочника следует, что для занятия должности заместителя директора требуются высшее профессиональное образование (профильное), стаж работы по специальности, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет. Отметим, что в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977) также установлены квалификационные требования к должностям "заместитель директора по качеству", "заместитель директора по общим вопросам", "заместитель директора по режиму и физической защите", "заместитель директора по экономике и финансам". По указанным должностям к квалификационным требованиям также относится наличие высшего профессионального образования (профильного) и стажа работы по специальности не менее пяти лет, в том числе не менее двух - трех лет работы на атомной станции. Квалификационные требования в профессиональных стандартах В настоящее время действует ряд профессиональных стандартов, которые также могут применяться к заместителям директоров, например: • Профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок" (утв. Приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 625н) содержит должность "заместитель руководителя"; • Профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом" (утв. Приказом Минтруда России от 06.10.2015 N 691н) содержит должность "заместитель генерального директора по управлению персоналом"; • Профессиональный стандарт "Менеджер по информационным технологиям" (утв. Приказом Минтруда России от 13.10.2014 N 716н) содержит должности "заместитель генерального директора по ИТ", "заместитель генерального директора по инновациям", "заместитель генерального директора по развитию"; • Профессиональный стандарт "Специалист по техническому контролю качества продукции" (утв. Приказом Минтруда России от 21.03.2017 N 292н) и Профессиональный стандарт "Специалист по управлению качеством в авиастроении" (утв. Приказом Минтруда России от 22.12.2015 N 1112н) содержат должность "заместитель директора по качеству"; • Профессиональный стандарт "Специалист по управлению цепью поставок в авиастроении" (утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2015 N 1055н) содержит должности "заместитель директора по коммерческим вопросам", "заместитель директора по логистике"; • Профессиональный стандарт "Руководитель организации (подразделения организации), осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта" (утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2015 N 798н) содержит должности "заместитель генерального директора по спортивной работе", "заместитель генерального директора по методической работе", "заместитель генерального директора по эксплуатации спортивного оборудования", "заместитель генерального директора", "заместитель генерального директора по спортивной подготовке". В приведенных Профессиональных стандартах по указанным должностям отражены полные квалификационные требования. Как правило, по ним требуется наличие высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) и стажа работы не менее пяти лет, в том числе на руководящих должностях два - три года. При этом запрещается расторжение трудовых договоров с работниками при выявлении несоответствия их квалификации профессиональному стандарту (п. 11.8 Рекомендаций). Отметим, что при отсутствии в обобщенной трудовой функции профессионального стандарта наименований должностей заместителей руководителей их должностные обязанности и требования к квалификации могут определяться на основе требований, содержащихся в обобщенных трудовых функциях соответствующих должностей руководителей (п. 11.12 Рекомендаций). Порядок применения квалификационных требований Применение требований, содержащихся в квалификационных справочниках или в профессиональных стандартах, обязательно, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены на законодательном уровне, прописаны в иных нормативных правовых актах РФ, то в части указанных требований профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями. В остальных случаях профессиональные стандарты при желании работодателя могут быть взяты за основу при определении требований к работникам (ст. 195.3 ТК РФ). Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда (Приложение к Письму Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253). Следовательно, в тех сферах деятельности, в которых профессиональные стандарты не утверждены, квалификационные требования к заместителю директора могут быть установлены работодателем самостоятельно путем принятия соответствующего локального нормативного акта. При составлении квалификационных требований работодатель может руководствоваться положениями Квалификационного справочника, а также профессионального стандарта. При этом, если Квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичной должности содержат различные требования к квалификации, работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством (Письмо Минтруда России от 06.07.2016 N 14-2/ООГ-6465). При этом, по мнению Минтруда России, выраженному в более раннем письме, если квалификационный справочник и профессиональный стандарт содержат различные требования к квалификации, то с точки зрения юридической практики применению подлежат нормативные правовые акты с более поздней датой утверждения, ранее принятые нормативные правовые акты могут применяться по вопросам, которые не нашли отражения в новых нормативных правовых актах (п. 5 Письма Минтруда России от 11.01.2016 N 14-0/В-2). Таким образом, квалификационные требования к заместителю директора могут быть установлены работодателем самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством. Как правило, основными требованиями являются: • наличие высшего профессионального образования (профильного); • стаж работы не менее пяти лет. Работодателем могут быть предъявлены дополнительные требования в области профессиональной подготовки, наличие дополнительного профессионального образования в установленной сфере деятельности, иные требования к стажу работы.
Подготовлено на основе материала В.И. Неклюдова Государственная инспекция труда в Нижегородской обл.
См. также: • Какие квалификационные требования предъявляются к исполнительному директору? • Какие квалификационные характеристики предъявляются к административно-управленческому персоналу?
