Какой стандарт применяется в РФ в отношении химической продукции в части, касающейся требований к предупредительной маркировке?
В отношении химической продукции в части, касающейся требований к предупредительной маркировке, следует применять ГОСТ 31340-2013. После вступления в силу ТР ЕАЭС 041/2017 требования ГОСТ 31340-2013 в части элементов предупредительной маркировки в общем случае будут обязательными к применению в отношении всей химической продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории ЕАЭС, за рядом исключений.
ГОСТ 31340-2013 введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 776-ст в качестве национального стандарта РФ для добровольного применения в РФ (не распространяется на готовые лекарственные средства и готовые препараты ветеринарного назначения, готовую парфюмерно-косметическую продукцию).
В общем случае национальный стандарт является документом добровольного применения (п. п. 1 и 5 ст. 2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации").
Документом обязательного применения является технический регламент Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (п. 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (Приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному в г. Астане 29.05.2014)).
Решением Совета ЕАЭК от 03.03.2017 N 19 принят Технический регламент ЕАЭС "О безопасности химической продукции" (ТР ЕАЭС 041/2017). Он вступает в силу при условии утверждения порядка формирования и ведения реестра химических веществ и смесей ЕАЭС и порядка нотификации новых химических веществ, за исключением требований к препаративным формам пестицидов и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (переработки), в отношении которых до дня вступления в силу технического регламента ЕАЭС действуют положения актов органов ЕАЭС или законодательство государств - членов ЕАЭС (п. п. 2, 4 Решения).
При этом Минпромторг России в Письме от 27.05.2021 N 43442/13 сообщил, что прорабатывается вопрос о переносе срока вступления в силу технического регламента на 30.11.2022, за исключением отдельных требований.
В силу п. 3 ТР ЕАЭС 041/2017, действие ТР ЕАЭС 041/2017 распространяется на всю химическую продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории ЕАЭС, за исключением продукции по Перечню химической продукции, на которую действие Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции" (ТР ЕАЭС 041/2017) не распространяется (Приложение N 1 к ТР ЕАЭС 041/2017) (далее - Перечень).
В отношении отдельных видов химической продукции, являющейся объектом регулирования иных технических регламентов ЕАЭС, требования указанного стандарта распространяются на всю химическую продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории ЕАЭС, в части, касающейся требований к классификации, предупредительной маркировке и паспорту безопасности химической продукции, в случае, если указанные требования не установлены иными техническими регламентами ЕАЭС (Таможенного союза).
Согласно п. 33 ТР ЕАЭС 041/2017 элементы предупредительной маркировки должны соответствовать ГОСТ 31340-2013.
Таким образом, можно считать, что в общем случае требования ГОСТ 31340-2013 будут распространять свое действие на всю химическую продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории ЕАЭС, за исключением продукции по Перечню.
Соответственно, в части требований к предупредительной маркировке химической продукции следует применять ГОСТ 31340-2013. После вступления в силу ТР ЕАЭС 041/2017 требования ГОСТ 31340-2013 в части элементов предупредительной маркировки в общем случае будут обязательными к применению в отношении всей химической продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории ЕАЭС, за рядом исключений.
Подготовлено на основе материала
В.В. Михайлова
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
