Утвержден
Решением Межгоссовета ЕврАзЭС
(высшего органа таможенного союза)
от 6 октября 2007 года N 1
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РАМКАХ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
┌─── ┬─────────────────────────────────── ┬───────────────────────────────┐
│ N │ Мероприятие │ Годы │
│ п/п│ ├────── ┬────── ┬────── ┬───────┤
│ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│ 1. │Подготовка международно-правовой│ │ │ │ │
│ │базы таможенного союза (ТС) │ │ │ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│1.1.│Подписание международных договоров,│\\\\\\\│ │ │ │
│ │составляющих основу договорной│\\\\\\\│ │ │ │
│ │правовой базы ТС │\\\\\\\│ │ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│ 2. │Формирование Единого таможенного│ │ │ │ │
│ │тарифы (ЕТТ) │ │ │ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│2.1.│Сравнение тарифных обязательств│ │\\\\\\\│ │ │
│ │Сторон, принятых при присоединении│ │\\\\\\\│ │ │
│ │к ВТО │ │\\\\\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│2.2.│Формирование Базового перечня ЕТТ │ │\\\\\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┴─── ┬─ ┴── ┬── ┼───────┤
│2.3.│Выработка проекта ЕТТ и определение│ │\\\\\\│ │ │
│ │возможных сроков его введения │ │\\\\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┬─── ┴─ ┬── ┴── ┴─ ┬────┤
│2.4.│Согласование со странами - членами│ │ │\\\\\\\\\\│ │
│ │ВТО изменений тарифных│ │ │\\\\\\\\\\│ │
│ │обязательств, в целях унификации│ │ │\\\\\\\\\\│ │
│ │таможенных тарифов и формирования│ │ │\\\\\\\\\\│ │
│ │ЕТТ │ │ │\\\\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┬─ ┴────┤
│2.5.│Договоренности по системе│ │ │\\\\\\\│ │
│ │преференций │ │ │\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│ 3. │Формирование институциональной│ │ │ │ │
│ │структуры таможенного союза │ │ │ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┴────── ┼────── ┼───────┤
│3.1.│Определение системы органов│\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │
│ │управления таможенным союзом │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┬────── ┼────── ┼───────┤
│3.2.│Учреждение Комиссии таможенного│ │\\\\\\\│ │ │
│ │союза; утверждение состава Комиссии│ │\\\\\\\│ │ │
│ │ТС; │ │\\\\\\\│ │ │
│ │договоренность об условиях │ │\\\\\\\│ │ │
│ │пребывания Комиссии ТС │ │\\\\\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┴────── ┼───────┤
│3.3.│Наделение суда ЕврАзЭС функциями по│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │разрешению споров в рамках│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │таможенного союза │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────────────── ┼───────┤
│3.4.│Введение в действие Статута суда│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │ЕврАзЭС │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┬────── ┼───────┤
│ 4. │Реализация положений международных│ │ │ │ │
│ │договоров, формирующих правовую│ │ │ │ │
│ │базу таможенного союза │ │ │ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│4.1.│Приведение национальных│ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │законодательств в соответствие с│ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │договорной правовой базой│ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │таможенного союза │ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│4.2.│Наделение Комиссии соответствующими│ │ │ │\\\\\\\│
│ │полномочиями по установлению│ │ │ │\\\\\\\│
│ │единого таможенно-тарифного│ │ │ │\\\\\\\│
│ │регулирования │ │ │ │\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│4.3.│Ведение согласованной политики в│ │ │\\\\\\\│ │
│ │области технического регулирования,│ │ │\\\\\\\│ │
│ │санитарных и фитосанитарных мер и│ │ │\\\\\\\│ │
│ │наделение Комиссии соответствующими│ │ │\\\\\\\│ │
│ │полномочиями │ │ │\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│4.4.│Передача Комиссии полномочий по│ │ │\\\\\\\│ │
│ │применению единых мер нетарифных│ │ │\\\\\\\│ │
│ │регулирования, за исключением│ │ │\\\\\\\│ │
│ │специальных защитных,│ │ │\\\\\\\│ │
│ │антидемпинговых и компенсационных│ │ │\\\\\\\│ │
│ │мер │ │ │\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│ 5. │Гармонизация таможенного│ │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┴────── ┼───────┤
│5.1.│Унификация порядка таможенного│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │администрирования, включая единые│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │правила декларирования товаров,│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │уплаты таможенных платежей и единые│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │таможенные режимы │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┬────── ┼───────┤
│5.2.│Установление и применение единых│ │\\\\\\\│ │ │
│ │правил определения таможенной│ │\\\\\\\│ │ │
│ │стоимости │ │\\\\\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│5.3.│Установление и применение единых│ │\\\\\\\│ │ │
│ │правил определения страны│ │\\\\\\\│ │ │
│ │происхождения товаров │ │\\\\\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│5.4.│Согласование принципов взимания│ │ │ │\\\\\\\│
│ │косвенных налогов при экспорте│ │ │ │\\\\\\\│
│ │и/или импорте товаров, выполнении│ │ │ │\\\\\\\│
│ │работ, оказании услуг в таможенном│ │ │ │\\\\\\\│
│ │союзе │ │ │ │\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼─── ┬─ ┴─ ┬────┤
│5.5.│Введение в действие Таможенного│ │ │ │\\\\\│ │
│ │кодекса таможенного союза │ │ │ │\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┴─── ┴─ ┬─ ┴────┤
│5.6.│Введение единой автоматизированной│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │информационной системы таможенных│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
│ │органов │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┬────── ┼───────┤
│ 6. │Унификация торговых режимов по│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │отношению к третьим странам: │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │- выявление различий в торговых│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │режимах, согласование порядка│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │действий по унификации торговых│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │режимов, проведение необходимых│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │переговоров с третьими странами; │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │- оформление договоренностей об│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │обязательном проведении взаимных│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │консультаций по вопросам заключения│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │новых торговых соглашений с│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │третьими странами до признания│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │таможенного союза международным│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
│ │сообществом │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│ 7. │Создание единой таможенной│ │ │ │ │
│ │территории │ │ │ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│7.1.│Выработка механизма зачисления и│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │распределения сумм таможенных│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │пошлин, иных пошлин, налогов и│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │сборов, имеющих эквивалентное│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │действие, и заключение│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │соответствующего соглашения │ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼── ┬── ┼───────┤
│7.2.│Применение единой методологии│ │\\\\\\\│\\\│ │ │
│ │статистики взаимной торговли │ │\\\\\\\│\\\│ │ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼── ┴── ┼───────┤
│7.3.│Поэтапная отмена ограничительных│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │мер экономического характера во│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │взаимной торговле по мере введения│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │единых правил в соответствующих│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │
│ │сферах регулирования экономики │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│7.4.│Объединение таможенных территорий│ │ │ │\\\\\\\│
│ │Сторон в единую таможенную│ │ │ │\\\\\\\│
│ │территорию и оформление завершения│ │ │ │\\\\\\\│
│ │формирования таможенного союза │ │ │ │\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│7.5.│Применение единых специальных│ │ │ │\\\\\\\│
│ │защитных, антидемпинговых и│ │ │ │\\\\\\\│
│ │компенсационных мер по отношению к│ │ │ │\\\\\\\│
│ │третьим странам: │ │ │ │\\\\\\\│
│ │- достижение договоренностей по│ │ │ │\\\\\\\│
│ │мерам, установленным на│ │ │ │\\\\\\\│
│ │национальном уровне, если срок их│ │ │ │\\\\\\\│
│ │применения не завершен; │ │ │ │\\\\\\\│
│ │- передача Комиссии полномочий по│ │ │ │\\\\\\\│
│ │применению специальных защитных,│ │ │ │\\\\\\\│
│ │антидемпинговых и компенсационных│ │ │ │\\\\\\\│
│ │мер в отношении третьих стран │ │ │ │\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│7.6.│Принятие Порядка оформления и│ │ │ │\\\\\\\│
│ │выдачи Единого сертификата│ │ │ │\\\\\\\│
│ │происхождения товара из таможенного│ │ │ │\\\\\\\│
│ │союза │ │ │ │\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│7.7.│Обеспечение признания Единого│ │ │ │\\\\\\\│
│ │сертификата происхождения товара из│ │ │ │\\\\\\\│
│ │таможенного союза таможенными│ │ │ │\\\\\\\│
│ │службами иностранных государств│ │ │ │\\\\\\\│
│ │(групп государств) в качестве│ │ │ │\\\\\\\│
│ │документа, подтверждающего│ │ │ │\\\\\\\│
│ │происхождение товара. Применение│ │ │ │\\\\\\\│
│ │Единого сертификата происхождения│ │ │ │\\\\\\\│
│ │товара из таможенного союза <*> │ │ │ │\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┼────── ┼────── ┼───────┤
│7.8.│Уточнение статуса органов ТС │ │ │ │\\\\\\\│
├─── ┼─────────────────────────────────── ┼────── ┴────── ┴────── ┴───────┤
│7.9.│Направление заявки в Секретариат│ │
│ │ВТО о нотификации таможенного союза │ │
└─── ┴─────────────────────────────────── ┴───────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Обеспечение признания Единого сертификата происхождения товара из таможенного союза после признания таможенного союза торговыми партнерами.
