Приложение 1
к Методике создания
региональных и муниципальных программ
развития сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ N ОБЛАСТИ
НА 200__ - 20___ ГОДЫ
┌────────────── ───────────────────────────── ───────────────┐
│Наименование Региональная программа "Развитие сельскохозяйст- │
│программы венных потребительских кооперативов N области на │
│ 20___ - 20___ гг." │
│ │
│Основание для Постановление Правительства РФ "О реализации │
│разработки приоритетного национального проекта "Развитие АПК"│
│программы N ____ от _________; │
│ Постановление Правительства N области N __________│
│ от _________ "О подготовке программы развития │
│ сельскохозяйственных потребительских кооперативов │
│ N области в рамках реализации приоритетного │
│ национального проекта "Развитие АПК"; │
│ Договор N ____ от _________ на создание (передачу)│
│ научно-технической продукции между Департаментом │
│ АПК и продовольствия N области и _________________│
│ (наименование │
│ ______________ ______ ______________ ________│
│ разработчика программы) │
│ │
│Заказчик Правительство N области, Департамент АПК и продо- │
│программы вольствия N области │
│ │
│Основные Фонд поддержки малого предпринимательства N │
│разработчики области. │
│программы Научно-исследовательский институт ________________│
│ (наименование │
│ ______________ ______ ______________ ________│
│ института) │
│ │
│Цель Повышение занятости и доходов сельских жителей, │
│программы сокращение уровня бедности за счет увеличения │
│ объемов и повышения эффективности производства │
│ сельскохозяйственной продукции в результате │
│ облегчения доступа малых форм хозяйствования к │
│ рынкам сбыта и услугам за счет создания и развития│
│ системы сельскохозяйственных потребительских │
│ кооперативов различной специализации │
│ │
│Основные - совершенствование нормативно-правовой базы, │
│задачи регулирующей деятельность малых форм хозяйствова- │
│ ния и сельскохозяйственных потребительских коопе- │
│ ративов и меры их государственной поддержки, │
│ обеспечивающей развитие малых форм хозяйствования │
│ и их кооперативов, союзов и ассоциаций, │
│ предоставление им правовой и судебной защиты; │
│ - развитие и повышение товарности крестьянских │
│ (фермерских) и личных подсобных хозяйств, других │
│ малых форм хозяйствования за счет расширения │
│ землепользования, роста их производственного │
│ потенциала, освоения новых технологий, развития │
│ сельскохозяйственных потребительских кооперативов,│
│ совершенствования взаимоотношений с крупными │
│ сельскохозяйственными организациями; │
│ - развитие сельскохозяйственных потребительских │
│ кооперативов по переработке и реализации сельско- │
│ хозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию │
│ и других видов деятельности, облегчающих деятель- │
│ ность малым формам хозяйствования и повышающих ее │
│ эффективность; │
│ - развитие информационно-консультационного │
│ обслуживания малых форм хозяйствования, обучение │
│ сельских жителей вопросам создания и деятельности │
│ сельскохозяйственных потребительских кооперативов,│
│ новым технологиям, организации производства сель- │
│ скохозяйственной и несельскохозяйственной продук- │
│ ции, решению экономических и финансовых проблем, │
│ оказание юридической помощи, предоставление адрес-│
│ ной методической, информационной, консультацион- │
│ ной, образовательной и правовой поддержки малым │
│ формам хозяйствования; │
│ - создание демонстрационных сельскохозяйственных │
│ потребительских кооперативов по различным направ- │
│ лениям деятельности; │
│ - распространение опыта применения организацион- │
│ ных, финансовых и других технологий создания и │
│ деятельности сельскохозяйственных потребительских │
│ кооперативов, накопленного в области и других │
│ регионах России и за рубежом; │
│ - разработка и совершенствование системы само- │
│ управления в сельскохозяйственных потребительских │
│ кооперативах, поддержка инициативных групп │
│ сельских жителей; │
│ - привлечение сельскохозяйственных потребительских│
│ кооперативов для выполнения государственного │
│ заказа; │
│ - расширение круга малых форм хозяйствования к │
│ участию в системе сельскохозяйственных потреби- │
│ тельских кооперативов; │
│ - подготовка высококвалифицированных кадров для │
│ малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных │
│ потребительских кооперативов; │
│ - техническое перевооружение, реконструкция и │
│ строительство цехов и производств по переработке │
│ сельскохозяйственной продукции, внедрение │
│ современных технологий в действующих и вновь │
│ создаваемых сельскохозяйственных потребительских │
│ кооперативах; │
│ - повышение уровня занятости сельского населения │
│ на основе сохранения существующих и создания новых│
│ рабочих мест │
│ │
│Участники - крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х); │
│программы - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство │
│(участники, (ЛПХ); │
│члены целевой - индивидуальные предприниматели, занятые сельско-│
│группы) хозяйственным производством; │
│ - малые сельскохозяйственные организации; │
│ - сельскохозяйственные потребительские кооперативы│
│ │
│Основные I. Совершенствование правового обеспечения │
│направления деятельности малых форм хозяйствования и сельско- │
│программы хозяйственных потребительских кооперативов. │
│ II. Развитие системы финансово-кредитной поддержки│
│ малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных │
│ потребительских кооперативов. │
│ III. Улучшение информационно-консультационного │
│ обслуживания и научного обеспечения. Повышение │
│ квалификации и подготовка фермеров, владельцев │
│ ЛПХ, сельских предпринимателей и членов кооперати-│
│ вов. │
│ IV. Создание системы сельскохозяйственных потреби-│
│ тельских кооперативов, их союзов и ассоциаций. │
│ V. Совершенствование механизмов использования │
│ государственного и муниципального имущества для │
│ развития малых форм хозяйствования и системы │
│ сельскохозяйственных потребительских кооперативов.│
│ VI. Укрепление и развитие системы подготовки │
│ кадров для малых форм хозяйствования и сельско- │
│ хозяйственных потребительских кооперативов. │
│ VII. Мониторинг хода выполнения и достигнутых │
│ результатов выполнения программы │
│ │
│Сроки и этапы 200__ - 20___ гг. │
│реализации Этапы: │
│программы 1. Подготовительный - с _____ по _________ │
│ 2. Внедрения с ______________ по _________ │
│ 3. Распространение с ________ по _________ │
│ │
│Головные Департамент АПК и продовольствия. │
│исполнители Департамент труда и социальной защиты населения, │
│программных Департамент потребительского рынка и малых форм │
│мероприятий хозяйствования в АПК Администрации N области. │
│ Департамент государственной службы занятости │
│ населения, Фонд поддержки малых форм хозяйствова- │
│ ния в АПК, районные и поселковые администрации │
│ │
│Объемы и Общий объем финансовых ресурсов на реализацию │
│источники программы составит _____________ тыс. руб., в т.ч.│
│финансирова- региональный бюджет ____________ тыс. руб.: │
│ния ┌── ┬────────────── ────────────────────── ┬─────┤
│ │ │ Источники финансирования │ │
│ ├─ ─┼─── ┬────────────── ──────────────── ─┼─────┤
│ │ │ │ в т.ч. │ │
│ ├─ ─┼── ─┼────── ┬────── ┬────────── ┬───── ─┼─────┤
│ │год│все-│феде- │регио- │собственные│кредиты│ │
│ │ │го │ральный│нальный│ средства │ банков│ │
│ │ │ │бюджет │бюджет │ СРК │ │ │
│ ├─ ─┼── ─┼───── ─┼───── ─┼───────── ─┼───── ─┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─ ─┼── ─┼───── ─┼───── ─┼───────── ─┼───── ─┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─ ─┼── ─┼───── ─┼───── ─┼───────── ─┼───── ─┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─ ─┼── ─┼───── ─┼───── ─┼───────── ─┼───── ─┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ └─ ─┴── ─┴───── ─┴───── ─┴───────── ─┴───── ─┴─────┤
│ │
│Важнейшие │
│целевые │
│индикаторы и │
│показатели │
│ │
│Ожидаемые Увеличение занятости сельского населения, включая │
│конечные самозанятость, на ____%, повышение доходов │
│результаты сельского населения в ____ раза на конец срока │
│реализации реализации программы. │
│программы и К концу ______ года в результате выполнения │
│показатели программных мероприятий участие в деятельности │
│социально- сельскохозяйственных потребительских кооперативов │
│экономической должны принять от ___ до ___ тыс. малых форм │
│эффективности хозяйствования. Выполнение мероприятий программы │
│ позволит обеспечить условия для сохранения дей- │
│ ствующих и создания ___ новых сельскохозяйственных│
│ потребительских кооперативов, что даст возможность│
│ увеличить объем производства сельскохозяйственной │
│ продукции в малых формах хозяйствования на _____%,│
│ создать не менее ____ новых рабочих мест в малых │
│ формах хозяйствования и в сельскохозяйственных │
│ потребительских кооперативах. │
│ Увеличение совокупного оборота сельскохозяйствен- │
│ ных потребительских кооперативов к __________ году│
│ до ________ миллионов рублей. │
│ Увеличение налоговых поступлений в бюджетную │
│ систему Российской Федерации за период реализации │
│ программы в ____ раза, в том числе планируемые │
│ платежи в областной бюджет по годам реализации │
│ программы: │
│ 2006 год - ______ миллион рублей, │
│ 2007 год - ______ миллиона рублей, │
│ 2008 год - ______ миллиона рублей, │
│ 2009 год - ______ миллионов рублей, │
│ 2010 год - ______ миллионов рублей. │
│ Укрепление материально-технической базы сельско- │
│ хозяйственных потребительских кооперативов: ввод в│
│ действие новых, модернизация, техническое перево- │
│ оружение имеющихся мощностей и объектов заготовки,│
│ переработки и реализации продукции, мощностей для │
│ обработки земли и оказанию других видов услуг │
│ │
│Система Организационно-методическое управление реализацией│
│управления и программы осуществляет Министерство (департамент, │
│контроля управление) сельского хозяйства региона (муници- │
│ пального образования), которое формирует дирекцию │
│ по управлению программой, региональные и муници- │
│ пальные координационные советы и рабочие группы, │
│ утвержденные постановлениями глав соответствующих │
│ администраций, региональные, муниципальные, │
│ сельские и поселковые администрации, наблюдатель- │
│ ные советы сельскохозяйственных потребительских │
│ кооперативов. │
│ В целях обеспечения согласованных действий │
│ федеральных органов государственной власти, │
│ органов исполнительной власти субъектов РФ и │
│ органов местного самоуправления по вопросам │
│ реализации программы создается межведомственный │
│ координационный совет по развитию системы сельско-│
│ хозяйственных потребительских кооперативов и малых│
│ форм хозяйствования. │
│ Дирекция осуществляет текущее управление и │
│ контроль за ходом реализации программы, подготовку│
│ ежеквартального сводного отчета о выполнении │
│ мероприятий программы │
└────────────── ───────────────────────────── ───────────────┘