В ______________ ______ ______________ _______________ суд
(верховный суд республики/краевой/областной суд/
суд города федерального значения/суд автономной области/
суд автономного округа)
______________ ______ ______________ ___________________
(указать республику/край/область/город федерального
значения/автономную область/автономный округ)
Административный истец: __________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: ______________ ______ ______________ _____________,
телефон: ___________________, факс: ______________ ________,
адрес электронной почты: ______________ ______ _____________
Вариант для административного истца - гражданина:
дата и место рождения: ______________ ______ _____________,
сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени
по юридической специальности: ______________ ___________ <1>
Вариант для административного истца - организации:
сведения о государственной регистрации: ____________________
Представитель административного истца: _________________ <2>
адрес: ______________ ______ ______________ _____________,
телефон: ______________ ______, факс: ______________ ______,
адрес электронной почты: ______________ ___________________,
сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени
по юридической специальности: ______________ _______________
Административный ответчик: ______________ __________________
(наименование органа государственной власти субъекта
Российской Федерации/представительного органа муниципального
образования)
адрес: ______________ ______ ______________ _____________,
телефон: ___________________, факс: ______________ ________,
адрес электронной почты: ______________ ___________________,
сведения о государственной регистрации: ____ (если известны)
Госпошлина: ______________ ______ ______________ рублей <3>
Административное исковое заявление
о признании недействующим нормативного правового
акта органа государственной власти субъекта
Российской Федерации (или: представительного
органа муниципального образования)
"___"________ ____ г. ______________ _____________ (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации (или: представительного органа муниципального образования)) был принят ______________ ___________ (указать вид нормативного правового акта) N _____ о ______________ ____________ (наименование нормативного правового акта, иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте), который был опубликован "___"________ ____ г. в ______________ ___________ (указать источник опубликования).
Административный истец является субъектом отношений, регулируемых ______________ _________ (указать вид нормативного правового акта) от "___"_________ ____ г. N ___, принятым административным ответчиком, поскольку ______________ ___________, что подтверждается ______________ ________________.
Вариант. Принятый административным ответчиком нормативный правовой акт от "___"_________ ____ г. N ___ применим к административному истцу, поскольку ______________ _______, что подтверждается ______________ ______________.
Административный истец считает ______________ ______________ (указать вид нормативного правового акта) от "___"_________ ____ г. N _____ о ______________ _________________ (наименование нормативного правового акта) (вариант: ______________ ___________ (указать вид нормативного правового акта, наименование нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу), принятый административным ответчиком, противоречащим ст. _____ Федерального закона ______________ ______ ______________ __________ (указать наименование и реквизиты) в части ______________ __________ и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, а именно: ______________ ______________, что подтверждается ______________ ____________.
Согласно ч. 1 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 20, ст. ст. 124 - 126, 208, 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу:
признать недействующим ______________ ________ (указать вид нормативного правового акта) от "___"________ ____ г. N ___ о ______________ ____________ (наименование нормативного правового акта) полностью (или: в части ______________ _________________) как не соответствующий законодательству Российской Федерации.
Приложение:
1. Копия оспариваемого нормативного правового акта.
2. Документы, подтверждающие нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
3. Документы, подтверждающие сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом.
4. Уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют <4>.
5. Документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя <1>.
6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (или право на получение льготы по уплате государственной пошлины), или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого <3>.
7. Доверенность (или иные документы, подтверждающие полномочия) представителя административного истца от "__"________ _____ г. N _____ и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности (если административное исковое заявление подано представителем) <2>.
8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
"___"________ ____ г.
Административный истец (представитель):
__________________ (подпись) / ____________________ (Ф.И.О.)
--------------------------------
Информация для сведения:
<1> Согласно п. 2 ч. 2 ст. 125 и п. 4 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено обязательное участие представителя.
<2> О требованиях, предъявляемых к представителям и документам, подтверждающим их полномочия, см. ст. ст. 54 - 58 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" полномочия законных представителей, единоличного органа управления либо уполномоченного лица организации, действующего в пределах своих полномочий, не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования.
Согласно ч. 9 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, апелляционном суде общей юрисдикции, кассационном суде общей юрисдикции, в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
<3> Госпошлина при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных корпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, определяется в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
По вопросам, касающимся предоставления льгот по уплате госпошлины определенным категориям лиц, см. ст. 333.35, п. п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
<4> Согласно ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
