Вопрос: Российская организация намерена поместить под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали, классифицируемые по коду 7304 41 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС, изготовленные в Польше и происходящие из этой страны. Стоимость товара, приобретенного на условиях EXW Варшава согласно Инкотермс 2020, составила 130 долл. США, стоимость доставки этого товара от Варшавы до границы ЕАЭС составляет 40 долл. США. Каким документом должна быть подтверждена страна происхождения товара?
Ответ: Страна происхождения товара должна быть подтверждена сертификатом о происхождении товара.
Обоснование: Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных в п. 2 ст. 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (п. 1 ст. 29 ТК ЕАЭС).
Пунктом 20 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49 (далее - Правила), определено, что происхождение товара подтверждается одним из следующих документов о происхождении товара:
1) декларация о происхождении товара;
2) сертификат о происхождении товара.
Пунктом 25 Правил установлено, что в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 150 долл. США, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).
Согласно п. 14 Правил под аналогичными товарами понимаются товары, классифицируемые тем же кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и имеющие такое же описание, как и товары, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 N 65 в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китайской Народной Республики и Малайзии холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, классифицируемых кодом 7304 41 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС, введена антидемпинговая пошлина.
Антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств-членов независимо от ввозной таможенной пошлины (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров").
Таким образом, ввозимый товар относится к категории аналогичных товаров.
Согласно Инкотермс 2020 под условиями поставки EXW понимается, что продавец считается выполнившим свои обязательства по поставке, когда он предоставит товар в распоряжение покупателя на своем предприятии (например, на заводе, фабрике, складе, в магазине) или в другом указанном месте. В обязанности продавца не входит доставка товаров покупателю.
Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС). В свою очередь, согласно пп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в том числе расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Поскольку стоимость товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС по транспортному (перевозочному) документу (международной товарно-транспортной накладной формы CMR), превысила в эквиваленте 150 долл. США (130 долл. США стоимость товара при приобретении + 40 долл. США стоимость доставки товара), страна происхождения товара должна быть подтверждена сертификатом о происхождении товара.
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
28.01.2021
