Вопрос: Организация заключила с охранной организацией договор об оказании услуг по охране объекта, в соответствии с которым она должна предоставить помещение для размещения поста охраны объекта. Предусмотрено ли законодательством заключение какого-либо дополнительного договора для передачи указанных помещений в целях размещения поста охраны? Каким образом можно передать помещение в целях размещения поста охраны по договору об оказании охранных услуг?
Ответ: Действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих заключение иного дополнительного договора для передачи помещений в целях размещения поста охраны по договору об оказании охранных услуг.
Предоставление (передачу) помещения охранной организации в целях размещения ее поста охраны следует оформить актом приема-передачи помещения в рамках заключенного сторонами договора об оказании услуг по охране объекта.
Обоснование: Осуществление деятельности по оказанию охранных услуг регулируется Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-1).
Согласно ст. 1 Закона N 2487-1 частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими лицензию, полученную в соответствии с настоящим Законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Под частной охранной организацией понимается организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1 Закона N 2487-1).
Статьей 3 Закона N 2487-1 предусмотрен перечень видов охранных услуг.
Заключение охранными организациями договоров с клиентами об оказании охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями ст. 9 Закона N 2487-1, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством РФ (ч. 4 ст. 12 Закона N 2487-1).
Договор об оказании охранных услуг по своему содержанию и условиям является договором возмездного оказания услуг и регулируется положениями гл. 39 Гражданского кодекса РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.04.2013 N 15945/12 по делу N А51-10366/2011).
Договор об оказании охранных услуг заключается в простой письменной форме, и в нем должны быть отражены следующие обязательные сведения и условия (ст. 161, п. 1 ст. 432 ГК РФ, ст. 9, ч. 4 ст. 12 Закона N 2487-1):
- номер и дата выдачи лицензии;
- вид и содержание оказываемых услуг;
- срок оказания услуг;
- стоимость услуг или порядок ее определения;
- все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
При этом положениями ГК РФ, равно как и положениями Закона N 2487-1, не урегулирован вопрос оформления передачи охранной организации помещений в целях размещения ее поста охраны. Специальные требования к оформлению передачи помещений в целях размещения поста охраны по договору об оказании охранных услуг также не установлены.
Действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих заключение иного дополнительного договора для передачи помещений в целях размещения поста охраны по договору об оказании охранных услуг.
Вместе с тем, по нашему мнению, предоставление (передачу) помещения охранной организации в целях размещения ее поста охраны следует оформить актом приема-передачи помещения в рамках заключенного сторонами договора об оказании услуг по охране объекта.
Аналогичная позиция о правомерности передачи помещений для размещения поста охраны по акту приема-передачи отражена и в судебной практике (см., например, Постановления Арбитражного суда Уральского округа от 02.06.2020 N Ф09-1548/20 по делу N А71-3391/2019, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 N 17АП-4622/2020-ГК по делу N А71-9730/2019).
Ю.Ю. Астахова
АО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
05.02.2021
