Вопрос: Российская организация до ввоза в РФ произвела предварительное декларирование товаров в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления. Предполагается ввоз этих товаров на территорию РФ из Китая автомобильным транспортом. Следует ли российской организации производить предварительное информирование таможенных органов о ввозе этих товаров?
Ответ: При ввозе товаров в РФ из Китая российская организация обязана произвести предварительное информирование таможенных органов о ввозе таких товаров на территорию РФ. В предварительной информации указывается регистрационный номер предварительной декларации, а сведения, заявленные в предварительной таможенной декларации, повторно не представляются.
Обоснование: В силу положений ст. 11 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик, осуществляющий ввоз товаров, до их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС обязан предоставить в таможенные органы предварительную информацию о товарах, предполагаемых к ввозу в ЕАЭС. Целью предоставления этой информации является оценка рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. Следует также обратить внимание, что от имени перевозчика также предварительную информацию вправе предоставить лицо, действующее по его поручению. В качестве такого лица выступает таможенный представитель, уполномоченный положениями соответствующего договора-поручения. Заметим, что аналогичный порядок действует и Европейском союзе при ввозе на его территорию товаров.
В случае предварительного декларирования товаров следует обратить внимание на то, что в силу п. 18 ст. 11 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность использования в качестве предварительной информации сведений, заявленных в предварительной таможенной декларации в виде электронного документа. Для этого в соответствии с п. 9 Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобильным транспортом, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.04.2018 N 56, в случае если таможенным органом государства - члена ЕАЭС, на территории которого расположено место прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, зарегистрирована предварительная таможенная декларация, предварительная информация включает в себя регистрационный номер такой декларации и сведения, предусмотренные п. 5 и (или) п. 7 указанного Порядка (в случае их отсутствия в таможенной декларации). При этом сведения, указанные в предварительной таможенной декларации, при формировании предварительной информации повторно не представляются.
Таким образом, при ввозе товаров в Российскую Федерацию из Китая российская организация обязана произвести предварительное информирование таможенных органов о ввозе таких товаров на территорию России. При этом в предварительной информации указывается регистрационный номер предварительной декларации, а сведения, заявленные в предварительной таможенной декларации, при формировании предварительной информации повторно не представляются.
Н.А. Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
30.12.2020
