Вопрос: ООО со 100%-ным госучастием имеет дочернее АО, в котором данному ООО принадлежит более 25% обыкновенных акций. Нужно ли заключать договор о проведении обязательного аудита в отношении данного АО по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"?
Ответ: Заключать договор о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества, более 25% акций которого принадлежат ООО со 100%-ным госучастием, по правилам, установленным ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", не требуется.
Обоснование: В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 307-ФЗ договор о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25%, а также о проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, публично-правовой компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по результатам проведения не реже чем один раз в пять лет открытого конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при этом установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
Таким образом, правила, установленные данной нормой, применяются при проведении обязательного аудита организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государственной собственности составляет не менее установленной величины.
В рассматриваемой ситуации в уставном капитале дочернего акционерного общества долю более 25% имеет основная организация - ООО, 100% долей уставного капитала которого находятся в государственной собственности.
В настоящее время к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся только государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения (п. 3 ст. 48 Гражданского кодекса РФ). Право собственности также является вещным правом (ст. 209, п. 1 ст. 216 ГК РФ).
Нормы, устанавливающие, что собственность юридического лица (организации), 100% уставного (складочного) капитала которого находятся в государственной собственности (то есть полностью принадлежащего государству), является государственной собственностью, в действующем на данный момент законодательстве отсутствуют.
Следовательно, акции, принадлежащие ООО, 100% уставного (складочного) капитала которого находятся в государственной собственности, не являются государственной собственностью.
Исходя из вышеизложенного заключать договор о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества, более 25% акций которого принадлежат обществу с ограниченной ответственностью со 100%-ным госучастием (100% долей в уставном капитале находятся в государственной собственности), по правилам, установленным ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 307-ФЗ, не требуется.
А.В. Суворова
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
25.06.2021
