Каков порядок государственной регистрации авто-, электро- и фронтальных погрузчиков?
Погрузчик регистрируется в органах Гостехнадзора на основании документа, подтверждающего право собственности, паспорта самоходной машины и прочих необходимых документов. Обратиться в регистрирующий орган необходимо в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение, либо со дня выдачи (оформления) паспорта техники, либо со дня приобретения.
Погрузчик - это самоходная гусеничная или колесная машина с рычажной системой и фронтально расположенным ковшом, заполняемым при поступательном движении машины, которая поднимает, транспортирует и выгружает материал (п. 4.1 ГОСТ 27721-88 (ИСО 7131-84) "Машины землеройные. Погрузчики. Термины, определения и техническая характеристика для коммерческой документации", введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 25.05.1988 N 1459).
Типы погрузчиков
Погрузчики делятся на разные типы, в том числе электропогрузчики, автопогрузчики, фронтальные погрузчики.
Так, например, электропогрузчики - машины, предназначенные для подъема, погрузки, разгрузки, штабелирования и транспортирования грузов, оборудованные одним из сменных грузозахватных приспособлений (п. 3.1.1 ГОСТ 18962-97 "Межгосударственный стандарт. Машины напольного безрельсового электрифицированного транспорта. Общие технические условия", введен в действие Постановлением Госстандарта России от 17.09.1997 N 310).
Колесные строительные фронтальные погрузчики с телескопической стрелой предназначены для выполнения землеройно-транспортных, монтажных и погрузочно-разгрузочных работ с грунтами, сыпучими материалами и штучными грузами (разд. 1 ГОСТ 31554-2012 "Межгосударственный стандарт. Погрузчики строительные фронтальные с телескопической стрелой. Общие технические условия", введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1071-ст).
Автопогрузчики вилочные общего назначения также предназначены для погрузочно-разгрузочных работ на площадках (п. 7 ГОСТ 16215-80 "Государственный стандарт Союза ССР. Автопогрузчики вилочные общего назначения. Общие технические условия", утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 15.08.1980 N 4286).
Порядок регистрации погрузчиков
Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507.
Указанные Правила определяют порядок государственной регистрации самоходных машин (тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт, на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники), и других видов техники (прицепов (полуприцепов) самоходных машин), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники) (п. 1 Правил).
При этом регистрацию указанных видов техники осуществляют органы Гостехнадзора (п. 3 Правил).
Регистрация техники осуществляется за собственником техники или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга (владелец техники) (п. 3 Правил).
Владельцы обязаны зарегистрировать технику или изменить ее регистрационные данные в органах Гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию РФ на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (п. 5 Правил).
Для государственной регистрации техники представляются следующие документы (п. 6 Правил):
• заявление по форме согласно Приложению N 1 или N 2 к Правилам;
• документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления), кроме случаев подачи заявления через Единый портал госуслуг;
• документ, подтверждающий полномочия представителя владельца техники, в случае если документы подаются представителем;
• документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами;
• паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством РФ или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя);
• копия действующего документа об оценке соответствия техники требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823, и (или) Технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 60 (может быть представлена по инициативе заявителя);
• страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (может быть представлен по инициативе заявителя);
• документ, идентифицирующий технику как временно ввезенную, в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Также подлежит уплате государственная пошлина.
Так, например, за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей государственных регистрационных знаков на самоходные машины, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, ее размер составит 1 500 руб.; с выдачей паспорта самоходной машины, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 800 руб.; с выдачей свидетельства о регистрации машины, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 500 руб.; за внесение изменений в выданный ранее паспорт самоходной машины и других видов техники - 350 руб. (пп. 36, 38 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Государственная регистрация техники производится органом Гостехнадзора по месту обращения владельца техники вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами техники, в пределах одного субъекта РФ (п. 8 Правил).
При этом регистрация техники, принадлежащей гражданам РФ и индивидуальным предпринимателям, производится с внесением в региональную информационную систему, используемую органами Гостехнадзора при государственной регистрации техники, адреса их места жительства на территории РФ (адреса места пребывания - для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства) (п. п. 9, 10 Правил).
Перед регистрацией техника подвергается государственному техническому осмотру. Осмотр техники осуществляется государственным инженером-инспектором органа Гостехнадзора по месту подачи заявления о государственной регистрации техники или месту нахождения техники, а в случае осмотра группы техники - по месту нахождения техники. При осмотре техники осуществляется ее идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения заводского, идентификационного номера техники или номера основного компонента техники. При осмотре техники проводится проверка соответствия ее конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию техники, документам о соответствии техники с внесенными в ее конструкцию изменениями требованиям безопасности.
По завершении осмотра техники в заявление о государственной регистрации техники вносится отметка о его результате. Срок действия результатов осмотра техники составляет 30 календарных дней со дня его проведения (п. 20 Правил).
На зарегистрированную технику выдаются свидетельство о регистрации техники (Приложение N 3 к Правилам). Свидетельство в виде электронного документа подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче заявления о государственной регистрации техники с использованием Единого портала свидетельство направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале. По желанию заявителя свидетельство о государственной регистрации техники в дополнение к электронному документу может быть выдано на бумажном носителе в органе Гостехнадзора (п. 21 Правил).
Параметры и характеристики погрузчиков содержатся в паспортах соответствующих самоходных машин, а также в предоставляемой производителем технической документации.
Отметим, что Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100 (далее - Порядок заполнения ПСМ).
Паспорт оформляется, в частности, организациями - изготовителями машин. В нем в том числе указываются (п. п. 2, 5 Порядка заполнения ПСМ):
• в поле 3 - тип машины, представляющий характеристику машины, определяемую ее конструктивными особенностями и назначением (трактор, зерноуборочный комбайн, экскаватор, погрузчик, снегоход, снегоболотоход, прицеп и др.);
• в поле 4 - марка, модель, коммерческое наименование машины, присвоенные изготовителем (при наличии);
• в поле 12 - тип двигателя (внутреннего сгорания и (или) электрический двигатель), а также количество двигателей, если их более одного;
• в поле 14 - рабочий объем цилиндров двигателя (двигателей) внутреннего сгорания;
• в поле 15 - номинальная мощность двигателя (двигателей) (в киловаттах и в лошадиных силах);
• в поле 18 - максимальная технически допустимая масса машины в килограммах;
• в поле 19 - максимальная скорость движения машины из диапазона скоростей движения, установленного технической документацией.
Поля 1 - 25 паспорта должны быть заполнены. Остальные поля паспорта заполняются по мере необходимости (п. 4 Порядка заполнения ПСМ).
При этом в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 N 122 (далее - Решение) оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 100, допускается до 01.11.2022 (пп. "в" п. 2 Решения).
Замена паспортов самоходных машин и других видов техники, оформленных, в частности, в соответствии с пп. "в" п. 2 Решения, на электронные паспорта самоходных машин и других видов техники осуществляется по заявлению собственника самоходной машины и другого вида техники (пп. "г" п. 2 Решения, п. 16 Правил).
Подготовлено на основе материала
Л.В. Поповой
ООО "Управляющая компания "КВС"