Приложение
к Федеральному закону
"О безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса"
(в ред. Федерального закона
от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
Срок действия ______________ ___________
паспорта: (Гриф по заполнении)
1
до 12 декабря 2025 г. Экз. N -------
СОГЛАСОВАНО
Председатель антитеррористической комиссии
Иванов Иван Иванович
------------------------------------------
(Ф.И.О.)
УТВЕРЖДАЮ
Директор Нефтедобывающей платформы "Беркут"
Петров Сергей Юрьевич
-------------------------------------------
(наименование организации, Ф.И.О.)
12 декабря 2020 г.
ПАСПОРТ
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса
Нефтедобывающая станция "Беркут"
---------------------------------------------------------------------------
(наименование объекта)
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
г. Южно-Сахалинск
2020 г.
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
(основание оформления паспорта: решение региональной антитеррористической
комиссии, приказ руководителя организации)
Нефтедобывающая станция "Беркут", Охотское море, 111111, г. Южно-Сахалинск,
---------------------------------------------------------------------------
(полные наименования объекта, организации, полный почтовый адрес, телефон)
ул. Портовая, д. 11
---------------------------------------------------------------------------
Нефтедобывающая промышленность; добыча нефти
---------------------------------------------------------------------------
(отрасль предприятия, основной вид деятельности объекта)
АО "Линия", (34652)11-22-33
---------------------------------------------------------------------------
(наименование вышестоящей организации по принадлежности, телефон)
Директор Петров Сергей Юрьевич, (4678)11-22-33, (999)111-22-33
---------------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. руководителя объекта, служебный, мобильный телефоны)
Чеснаков Тимофей Евгеньевич, (4678)22-33-44, (932)555-44-55
---------------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. заместителя руководителя по режиму и безопасности, служебный,
мобильный телефоны)
Еремеев Николай Мартынович, (4678)44-55-66, (999)666-66-77
---------------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. руководителя подразделения охраны, служебный, мобильный телефоны)
1. Общие сведения об объекте, организации
1. Основная территория
Морская платформа в Охотском море, месторождение Аркутун-Даги
---------------------------------------------------------------------------
(зоны, территории, административно-производственные здания и сооружения,
конструктивные и технологические элементы объекта)
общая площадь 6 000 кв. м
---------------------------------------------------------------------------
(общая площадь, кв. м)
Длина платформы равна 105 м, ширина - 60 м, высота с основанием - 144 м
---------------------------------------------------------------------------
(периметр, м)
2. Объекты вне основной территории
Административные здания расположены в г. Южно-Сахалинск, ул. Портовая,
д. 11
---------------------------------------------------------------------------
(зоны, территории, административно-производственные здания и сооружения,
конструктивные и технологические элементы объекта)
500 кв. м
---------------------------------------------------------------------------
(общая площадь, кв. м)
длина - 50 м на 30 м
---------------------------------------------------------------------------
(периметр, м)
3. Сведения о персонале объекта (организации)
Общая численность - 150 человек, в том числе на платформе - 97 человек,
---------------------------------------------------------------------------
в административных зданиях - 53 человека
---------------------------------------------------------------------------
(общая численность работающих на объекте, в том числе на его элементах,
человек)
4. Режим работы объекта (организации)
Режим работы на платформе - трехсменный, одновременно в одной смене 32
человека;
---------------------------------------------------------------------------
(сезонный, вахтовый, одно-, двух-, трехсменный, максимальная численность
в административном здании - односменный, одновременно - 53 человека
---------------------------------------------------------------------------
работающих на объекте человек в одной смене в дневное и ночное время,
в том числе на его элементах)
5. Первоначальная балансовая стоимость основных производственных фондов
12 000
---------------------------------------------------------------------------
(суммарное значение всех материальных активов (основных средств)
объекта (организации), тыс. руб.)
6. Износ основных производственных фондов
0%
---------------------------------------------------------------------------
(среднее значение морального и физического износа основного
производственного оборудования, зданий и сооружений, процент)
7. Наличие на объекте подразделения по защите государственной тайны
и соблюдение требований режима секретности
Отдел собственной безопасности в административном здании; доступ к
---------------------------------------------------------------------------
секретным требованиям осуществляется на основании специального доступа,
---------------------------------------------------------------------------
предоставляемого руководителем организации
---------------------------------------------------------------------------
(вид подразделения, выделенные режимные зоны, меры по ограничению
доступа и защите)
8. Характеристика местности и природно-климатические условия
Открытое море, 25 км до берега о. Сахалин, скорость ветра 10 м/с,
северо-западный
---------------------------------------------------------------------------
(среднее значение рельефа окружающей местности, среднегодовые и сезонные:
Среднесуточная температура летом 6 °C, зимой -1 °C, влажность 97%,
---------------------------------------------------------------------------
максимальная скорость ветра - 20 м/с, температура макс. 7 °C, мин. -5 °C
---------------------------------------------------------------------------
направление и скорость ветра, среднесуточная температура, относительная
влажность, количество атмосферных осадков по сезонам, максимальные
сезонные значения силы ветра и температуры)
9. Наличие вокруг объекта других производств, населенных пунктов,
жилых зданий и иных объектов массового скопления людей, их размещение
по отношению к объекту
N п/п Наименование объекта Характеристика (количество людей) Сторона расположения Расстояние до объекта, м
1 2 3 4 5
нет
10. Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям
N п/п Вид транспорта и транспортных коммуникаций Наименование Расстояние до транспортных коммуникаций, м
1 Автомобильный (шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции и прочее) нет
2 Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды и прочее) нет
3 Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы и прочее) нет
4 Водный (морские и речные порты, причалы) служебные морские суда
11. Сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте
Пожаро- и взрывоопасные вещества и материалы
Тип Количество, кг Наименование элемента объекта Класс опасности
1 2 3 4
нефть 200 буровая установка 3
Химически и биологически опасные вещества и материалы
Тип Количество, кг Наименование элемента объекта Класс опасности
1 2 3 4
нет
Токсичные, наркотические, психотропные вещества,
сильнодействующие яды и препараты
Тип Количество, кг Наименование элемента объекта Класс опасности
1 2 3 4
нет
2. Анализ уязвимости производственно-технологического процесса
и выявление критических элементов объекта
1. Перечень потенциально опасных участков объекта
N п/п Наименование производственно-технологического процесса Наименование потенциально опасного участка объекта Количество работающих, человек Конструктивные и технологические элементы Характер возможной аварийной (чрезвычайной) ситуации
1 2 3 4 5 6
1 процесс бурения буровая установка 10 бур, опоры крепления нарушение целостности стенок скважины
особенности грунта
2. Модели нарушителей -----------------------------------------------------
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
3. Перечень критических элементов объекта
N п/п Наименование критического элемента объекта Базовые угрозы Тип нарушителя Оценка времени террористического акта Влияние на обстановку на иных критических элементах объекта
1 2 3 4 5 6
1 колонны трещины усталости состояние строительных материалов невозможен
3. Оценка социально-экономических последствий террористического
акта на объекте
1. Людские потери
N п/п Наименование критического элемента Количество человек, пострадавших в результате террористического акта Количество человек, условия жизнедеятельности которых нарушены Масштаб последствий террористического акта
персонал организации персонал охраны жители
1 2 3 4 5 6 7
1 платформа в целом 32 1 0 150 гибель людей, разрушение части или полностью платформы, повреждение оборудования, остановка работы
2. Экономический ущерб
N п/п Наименование критического элемента Собственный экономический ущерб, тыс. руб. Сторонний экономический ущерб, тыс. руб. Общий экономический ущерб, тыс. руб. Масштаб последствий террористического акта
1 2 3 4 5 6
1 платформа в целом 12 000 4 000 16 000 разрушение части или полностью платформы, повреждение оборудования, остановка работы
4. Присвоение объекту категории по степени потенциальной
опасности
Наименование показателя Значение показателя
Максимальное количество пострадавших, человек 32
Величина максимального ущерба, тыс. руб. 16 000 000
Категория объекта по гражданской обороне особой важности
Категория объекта по режиму II
Категория объекта по химической опасности и (или) пожаро- и взрывоопасности А
Категория объекта по степени потенциальной опасности II
5. Организация охраны и защиты объекта
1. Основания установления охраны
Приказ Директора нефтедобывающей станции "Беркут" Петрова С.Ю.
---------------------------------------------------------------------------
(номер распоряжения об установлении охраны, Ф.И.О., должность его
от 11.11.2020 N 111
---------------------------------------------------------------------------
подписавших, наличие акта региональной комиссии, дата его утверждения)
2. Структура подразделения охраны
Частная охранная группа, действующая на основании гражданско-правового
---------------------------------------------------------------------------
(положение о подразделении охраны, вид подразделения: команда, группа
договора и Положения об охране объекта
---------------------------------------------------------------------------
с указанием их подчиненности и другие; принадлежность охраны:
ведомственная, вневедомственная, смешанная (ведомственная,
вневедомственная), частные охранные организации, служба безопасности)
3. Штат подразделения охраны (перечисляются должности по штатному
расписанию)
N п/п Наименование должности Количество единиц
1 2 3
1 начальник смены 1
2 охранник 4
Итого: 5
4. Наличие организационно-распорядительных документов
Положение об охране объекта от 11.11.2020 N 1, Должностная инструкция
---------------------------------------------------------------------------
(план и схема охраны, инструкция по организации и несению караульной
начальника смены охраны, утвержденная Приказом Директора от 11.11.2020 N 2,
---------------------------------------------------------------------------
Должностная инструкция охранника, утвержденная Приказом Директора
---------------------------------------------------------------------------
от 11.11.2020 N 3
---------------------------------------------------------------------------
службы, должностные инструкции, план проверки технического состояния
и работоспособности инженерно-технических средств охраны и прочее)
5. Организация пропускного и внутриобъектового режимов
Инструкция о порядке проверки пропусков и досмотра личных вещей работников,
---------------------------------------------------------------------------
(наличие инструкций, кем установлены пропускной и внутриобъектовый режимы,
прибывающих на платформу и покидающих платформу, от 11.11.2020 N 346
---------------------------------------------------------------------------
дата введения, порядок хранения постоянных, разовых, временных
и материальных пропусков, образцы подписей должностных лиц, наличие
помещений для бюро пропусков, хранения личных вещей, комнат досмотра)
6. Количество действующих контрольно-пропускных пунктов:
1
Всего ---------------------------------------------------------------------
1
Проходных -----------------------------------------------------------------
0
Автотранспортных ----------------------------------------------------------
0
Железнодорожных -----------------------------------------------------------
0
Совмещенных ---------------------------------------------------------------
7. Состав суточного наряда охраны отдельно по его принадлежности и виду
Вид поста Количество
единиц человек
Караулов 0 0
Внешних постов 1 1
Внутренних постов 1 1
Суточных постов 0 0
12-часовых постов 2 2
8-часовых постов 0 0
Всего 4 4
8. Обеспеченность охраны
8.1. Оружием и боеприпасами
Автомат АКМС 74 - 4 штуки с полным магазином и одним дополнительным
---------------------------------------------------------------------------
(наименование и количество единиц боевого ручного стрелкового оружия
магазином для каждого
---------------------------------------------------------------------------
и патронов к нему - отдельно по каждому виду, типу, модели)
8.2. Специальными средствами и служебным огнестрельным оружием
Нет
---------------------------------------------------------------------------
(количество единиц специальных средств - отдельно по каждому виду, типу,
модели; количество единиц служебного огнестрельного оружия и патронов
к нему - отдельно по каждому виду, типу, модели)
8.3. Служебным авто-, мото- и авиатранспортом и водным транспортом
Патрульный катер Мираж проекта 14310, 2014 года выпуска, N 2567 - для
---------------------------------------------------------------------------
(нормы положенности авто-, мото- и авиатранспорта и водного транспорта,
патрулирования платформы по периметру
---------------------------------------------------------------------------
его наличие, марка, год выпуска, назначение - отдельно по каждой единице)
8.4. Служебными собаками
Нет
---------------------------------------------------------------------------
(наличие питомника, вольеров и их количество для содержания служебных
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
собак - отдельно договорных и балансовых собак; количество караульных
собак, количество блокпостов, постов глухой привязи, свободного
окарауливания)
9. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств
Помещение для хранения оружия, оборудованное сейфом, сигнализации пожарная
---------------------------------------------------------------------------
(характеристика помещения для хранения оружия, боеприпасов и специальных
со звуковым оповещением и охранная, выведенная на центральный пост охраны
---------------------------------------------------------------------------
средств, установленные средства охранной и пожарной сигнализации,
куда выведены)
10. Средний возраст сотрудников охраны
35
---------------------------------------------------------------------------
(лет)
11. Уровень подготовки органов управления и персонала, участвующих в
обеспечении мероприятий по физической защите и охране
Программа подготовки и переподготовки сотрудников охраны, утвержденная
---------------------------------------------------------------------------
(наличие программы подготовки и переподготовки сотрудников охраны
Приказом Директора от 11.11.2020 N 76-5
---------------------------------------------------------------------------
и органов управления предприятия, кем утверждена, порядок ее реализации,
сведения о проводимых учениях, тренировках, проверках несения службы)
12. Наличие совместных (с войсками национальной гвардии Российской
Федерации и другими организациями) планов действий личного состава и
администрации объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций, включая акты
незаконного вмешательства, стихийные бедствия и прочее; периодичность
проведения совместных тренировок и учений, наличие оперативного штаба и
специальных формирований, в том числе из штата предприятия
Нет
---------------------------------------------------------------------------
(наименование и дата утверждения)
6. Инженерно-технические средства охраны
1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению
0
---------------------------------------------------------------------------
(пог. м)
2. Содержание ограждения
Естественное ограждение в виде моря
---------------------------------------------------------------------------
(характеристика ограждений: капитальные, деревянные, из колючей проволоки,
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
сетчатые и другие, протяженность в пог. м каждого участка, состояние
ограждения)
3. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения
Прожекторы в количестве 8 штук, освещающих платформу и море вокруг нее
---------------------------------------------------------------------------
(наличие, краткая характеристика)
4. Охранная сигнализация ограждения
Нет
---------------------------------------------------------------------------
(перечислить территории, ограждение которых заблокировано сигнализацией,
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
указать суммарную протяженность заблокированного ограждения в пог. м,
тип и количество приборов сигнализации, установленных по периметру
ограждения)
5. Сигнализация
12
---------------------------------------------------------------------------
(количество лучей)
5.1. Охранная сигнализация
10
---------------------------------------------------------------------------
(количество лучей)
5.2. Пожарная сигнализация
2
---------------------------------------------------------------------------
(количество лучей)
5.3. Совмещенная охранная и пожарная сигнализация
0
---------------------------------------------------------------------------
(количество лучей)
5.4. Тревожная сигнализация
0
---------------------------------------------------------------------------
(количество лучей, куда выведены)
5.5. Наличие средств радиосвязи
5 раций у каждого сотрудника охраны, 1 стационарная радиостанция на
---------------------------------------------------------------------------
центральном посту охраны для связи с административным зданием на о. Сахалин
---------------------------------------------------------------------------
(количество постов, оборудованных радиосвязью, тип и количество
радиостанций)
5.6. Наличие средств телефонной связи
Нет
---------------------------------------------------------------------------
(количество постов, оборудованных телефонной связью)
5.7. Наличие средств видеонаблюдения
12 видеокамер Concord AEDM24-NN3M по периметру платформы и внутри объекта
---------------------------------------------------------------------------
(тип и количество видеокамер, контролируемые зоны)
6. Техника контрольно-пропускных пунктов
Ручные металлоискатели, 1 интроскоп Rapicsan на пункте досмотра прибывающих
---------------------------------------------------------------------------
(тип и количество обычных турникетов, кабинно-турникетных систем,
и отъезжающих
---------------------------------------------------------------------------
автоматизированных систем пропуска и табельного учета, механизированных
ворот, применяемых средств принудительной остановки транспорта
и иных специальных средств)
7. Наличие иных инженерных сооружений
4 наблюдательные вышки с прожекторами, системой наблюдения, световыми
---------------------------------------------------------------------------
ракетами, молниеотводом, противогранатной сеткой
---------------------------------------------------------------------------
(количество и содержание наблюдательных вышек, запретных зон,
контрольно-следовых полос, специальных сооружений и других)
8. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств охраны и
пожарно-технической продукции
Специалисты платформы
---------------------------------------------------------------------------
(кто обслуживает: специалисты предприятия или подрядной
специализированной организации)
7. Пожарная безопасность
1. Наличие пожарной охраны
Нет
---------------------------------------------------------------------------
(Государственная противопожарная служба, муниципальная пожарная охрана,
ведомственная пожарная охрана, частная пожарная охрана, добровольная
пожарная охрана)
2. Наличие договорных подразделений Государственной противопожарной службы
нет
---------------------------------------------------------------------------
(договорные подразделения)
3. Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую
безопасность
Противопожарная сигнализация, огнетушители, спасательные плавсредства для
---------------------------------------------------------------------------
(аттестованные аварийно-спасательные формирования предприятия,
эвакуации
---------------------------------------------------------------------------
технические и иные средства, порядок действия в соответствии с планом
ликвидации аварийной ситуации с участием как специализированных,
так и нештатных формирований)
8. Оценка антитеррористической защищенности
1. Определение требуемого уровня антитеррористической защищенности
критических элементов объекта
N п/п Наименование критического элемента объекта Категория критического элемента объекта по потенциальной опасности Привлекательность для совершения террористического акта Модель нарушителя Требуемый уровень защищенности
1 2 3 4 5 6
1 вся платформа в целом высокий уровень опасности средняя внешний нарушитель высокий
2. Анализ выполнения задач физической защиты для обеспечения
защищенности критических элементов объекта
N п/п Наименование критического элемента объекта Организация охраны наблюдения Рубежи обнаружения Рубежи задержания Условия доступа Оценка выполнения задачи физической защиты
1 2 3 4 5 6 7
1 вся платформа в целом система видеонаблюдения, смотровые вышки море по периметру платформы периметр платформы веревочные лестницы 5/5
3. Оценка эффективности физической защиты критических элементов объекта
N п/п Наименование критического элемента объекта Способ предотвращения террористического акта Модель нарушителя Оценка времени действий охраны, мин Оценка времени действий нарушителя, мин Вывод о выполнении задачи по пресечению террористического акта
1 2 3 4 5 6 7
1 вся платформа в целом наблюдение, досмотр сотрудников, задержание нарушителей, предупредительная стрельба, стрельба на поражение внешний нарушитель 3 мин 5 мин очень высокая вероятность предупреждения террористического акта
4. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта
N п/п Наименование критического элемента объекта Выполнение установленных требований Выполнение задачи по физической защите Выполнение задачи по предотвращению террористического акта Вывод о достаточности мероприятий по защите Компенсационные мероприятия
1 2 3 4 5 6 7
1 вся платформа в целом отлично отлично отлично мероприятия по защите осуществляются в полном объеме не проводятся
9. Другие сведения
Других предприятий на объекте нет
---------------------------------------------------------------------------
(пояснения и другие сведения, не вошедшие в перечень вопросов паспорта,
______________ ______ ______________ ____________________ ___________
в том числе количество размещенных на объекте других предприятий,
организаций, размеры занимаемых ими площадей, основание их размещения
на объекте, наличие у них самостоятельной охранной структуры,
ее принадлежность, вид, численность, вооруженность, техническая
оснащенность, состояние пропускного режима и прочее, порядок
взаимодействия с подразделением охраны на территории объекта)
10. Выводы
1. Объект находится в ведении (сфере деятельности)
Министерство энергетики Российской Федерации
---------------------------------------------------------------------------
(федеральный орган исполнительной власти)
2. Объект по отраслевому признаку и виду деятельности относится к категории
Нефтедобывающих объектов высокой степени пожаро- и взрывоопасности
---------------------------------------------------------------------------
(по гражданской обороне, по режиму, по химической опасности и (или)
пожаро- и взрывоопасности)
3. Объекту по совокупности максимального ущерба, который может быть
нанесен в результате террористического акта, и по степени потенциальной
опасности присваивается категория
II
---------------------------------------------------------------------------
(категория)
4. Выполнение требований охраны объекта и защиты его элементов
Охрана объекта и защита его элементов осуществляются в полном объеме
---------------------------------------------------------------------------
5. Наличие критических элементов объекта, их взаимовлияние и соответствие
требуемому уровню защищенности
Вся платформа в целом, буровая установка - высокий уровень защищенности
---------------------------------------------------------------------------
6. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по физической
защите и антитеррористической защищенности объекта
Достаточно
---------------------------------------------------------------------------
7. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию
физической защиты и антитеррористической защищенности объекта с указанием
срока их выполнения
Не требуется
---------------------------------------------------------------------------
8. Вывод о системе охраны объекта (организации)
Охрана объекта удовлетворяет всем требованиям охраны подобных объектов
---------------------------------------------------------------------------
Приложения к паспорту:
1. Ситуационный план объекта с обозначением его критических элементов
(коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их
частей), содержащий все изменения его строительной части.
2. План и схема охраны объекта с указанием контрольно-пропускных
пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств и уязвимых мест.
Смирнов С.С.
Члены межведомственной комиссии: -----------------/--------------
(Ф.И.О., подпись)
Петров П.П.
-----------------/--------------
(Ф.И.О., подпись)
Иванов И.И.
-----------------/--------------
(Ф.И.О., подпись)
Составлен 12 декабря 2020 г. Актуализирован "__"_________ __ г.
