Согласования с российскими государственными органами,
которые могут потребоваться при создании совместного
предприятия на основе существующего хозяйственного общества
3.126. Аналогичным образом в случае создания СП на основе существующего хозяйственного общества согласования со стороны российских государственных органов также могут потребоваться по нескольким основаниям:
(а) во-первых, участнику будущего СП необходимо согласовать приобретение его акций (долей участия в уставном капитале) с ФАС России в случае, когда:
(i) в результате такого приобретения участник получает право распоряжаться более чем 25, 50 или 75% акций акционерного общества, на основе которого формируется СП; или
(ii) в результате такого приобретения участник получает право распоряжаться более чем 1/3, 1/2 или 2/3 долей участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, на основе которого формируется СП; или
(iii) участник получает право определять хозяйственную деятельность общества, на основе которого формируется СП.
Вместе с тем во всех указанных случаях такое согласование требуется, только если суммарная стоимость активов по последнему балансу участника СП, который приобретает акции (доли участия в уставном капитале) (включая членов его группы лиц), и самого СП (включая членов его группы лиц) превышает 7 млрд руб. либо если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает 10 млрд руб., при условии что суммарная стоимость активов СП и его группы лиц по последнему балансу превышает 400 млн руб.
Например, инвестор приобретает у единственного акционера 45% акций российского акционерного общества. Суммарная стоимость активов инвестора, его группы лиц, СП, а также группы лиц СП составляет 9 млрд руб. Суммарная стоимость активов СП и его группы лиц составляет 1 млрд руб. В такой ситуации приобретение акций СП инвестором потребует предварительного согласования со стороны ФАС России;
(б) во-вторых, участнику будущего СП, которое является финансовой организацией, необходимо согласовывать приобретение его акций (долей участия в уставном капитале) с ФАС России в случае, когда:
(i) в результате такого приобретения участник получает право распоряжаться более чем 25, 50 или 75% акций акционерного общества (финансовой организации), на основе которого формируется СП; или
(ii) в результате такого приобретения участник получает право распоряжаться более чем 1/3, 1/2 или 2/3 долей участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (финансовой организации), на основе которого формируется СП; или
(iii) участник получает право определять хозяйственную деятельность общества (финансовой организации), на основе которого формируется СП.
Вместе с тем во всех указанных случаях такое согласование требуется, только если стоимость активов по последнему балансу финансовой организации, на основе которой формируется СП, превышает сумму, установленную российскими государственными органами.
В качестве примера приведем следующую ситуацию: две коммерческие организации принимают решение о создании СП на основе общества с ограниченной ответственностью, которое является финансовой организацией. Одному из участников принадлежит 100% долей участия в уставном капитале общества. Другой участник приобретает у первого участника 35% долей участия в уставном капитале. Стоимость активов по последнему балансу финансовой организации, доли участия в уставном капитале которой приобретаются вторым участником, превышает пороговое значение, установленное российскими государственными органами. В этом случае приобретение долей участия в уставном капитале рассматриваемой компании потребует предварительного согласования с ФАС России;
(в) в-третьих, согласование приобретения акций (долей участия в уставном капитале) с ФАС России может потребоваться в соответствии с положениями ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" в порядке, предусмотренном ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", если приобретателем акций (долей участия в уставном капитале) общества, на основе которого формируется СП, выступают иностранное государство, международная организация или находящаяся под их контролем организация, которые приобретают право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли участия в уставном капитале) хозяйственного общества, или иную возможность блокировать решения органов управления такого общества.
В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию: иностранная компания, более 55% акций которой прямо либо косвенно контролируются иностранным государством, приобретает 33% долей участия в уставном капитале российского общества с ограниченной ответственностью. В рамках сделки участники общества с ограниченной ответственностью заключают корпоративный договор. Приобретение иностранной компанией указанной выше доли участия в уставном капитале российской компании требует предварительного согласования с ФАС России, независимо от стоимости активов и размера выручки участников сделки;
(г) в-четвертых, потребуется согласование с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в соответствии с положениями ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", если СП создается на основе российской компании, являющейся стратегическим обществом, через приобретение иностранным инвестором прямого либо косвенного участия в СП свыше установленных действующим российским законодательством пороговых значений.
В качестве примера здесь может быть приведена сделка, по которой иностранный инвестор приобретает акции российского акционерного общества, являющегося стратегическим обществом. Если количество приобретаемых иностранным инвестором акций превышает установленное российским законодательством пороговое значение, сделка потребует предварительного согласования со стороны Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, опять же независимо от стоимости активов и размера выручки участников сделки.
